《宦海龙腾》

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宦海龙腾- 第861部分


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大党员干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪yù之害,自觉做到勤政为民、廉洁从政。要通过扎实有效的思想道德教育,提高整个社会的廉政认知水平,形成良好的廉政修养和生活方式,着力营造出以廉为荣、以贪为耻的社会风尚和人人思廉、人人憎贪的良好环境。要通过各种有效的途径,使廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村,渗透到社会的方方面面,在全社会形成廉洁的社会文化、政治文化、组织文化、职业文化,培育廉洁自律的社会基础,营造清正廉洁的社会氛围,在全社会形成崇廉护廉爱廉的风气。
    廉政制度是廉政文化的规范化表现形式,加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障。二者相辅相成,相互促进,相得益彰。廉政制度是廉政文化得以推行的坚强后盾,反过来,廉政文化又促使人们更加自觉地遵守廉政制度。当前,我们一方面要抓住容易滋生**的权力行使的重点环节、重点部位,进一步改革完善制度,规范权力行使,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。另一方面,要大力推进廉政文化建设,形成良好的制度执行环境,培养遵守制度的自觉xìng。
    行为方式是文化的外在表现,廉洁用权是廉政文化的基本内核,也是廉政文化建设的基本目标。要实现这一目标,必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实加强对权力运行的制约监督。当前,要认真贯彻落实党内监督条例,加大对领导干部特别是一把手的监督力度。要进一步畅通信访渠道,充分发挥社会监督、新闻舆论监督的作用。特别是要通过廉政文化建设,进一步提高党员干部实施监督和接受监督的意识,在全社会形成良好的监督氛围。与此同时,要坚持严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法行为,让**者付出沉痛的政治、经济和社会代价,形成震慑力,促进党员干部廉洁用权。
    廉政文化从本质上来说,从属于文化范畴,只有具有生动的形式和内容,才有生命力;只有借助现代科技手段,才能广为传播。要通过文艺作品、舞台艺术、展览展出、网站宣传、电影电视、手机短信等喜闻乐见的形式,大力开展廉政文化创建活动。要充分运用信息技术和网络技术等现代化手段,提高廉政文化建设的科技含量,扩大传播范围,使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活,富有亲合力、吸引力、渗透力,使廉洁理念、廉政意识入脑入心,增强廉政文化建设的社会效果。”
    “然后是加强领导,形成廉政文化建设的合力。廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,要建设与江东文化大省、经济大省相适应,与推进‘两个率先’进程相呼应的廉政文化,必须强化领导,狠抓落实,整合资源,形成廉政文化建设的合力。
    领导机关和领导干部既是廉政文化建设的组织者,也是实践者,带头倡导和实践廉政文化,对于廉政文化建设具有重要意义和作用。要把廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来,通过学习,改造领导干部的主观世界,丰富其jīng神内涵,提升其思想道德境界,做到表里如一、知行合一。要把廉政文化建设和创建廉洁高效服务型机关、推进机关作风建设紧密结合起来,以点带面,发挥廉政文化建设的影响力、号召力。
    纪检监察机关是廉政文化建设的重要力量,要在党委政fǔ领导下,通过反**领导体制和工作机制,协同有关部mén把廉政文化建设贯穿于反腐倡廉的各项工作之中,充分调动社会各方面参与廉政文化建设的积极xìng、主动xìng和创造xìng。要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制,推动廉政文化建设深入开展。要把社会公德、职业道德、家庭美德建设融入廉政文化建设之中,为党风政风建设营造良好的社会环境。要切实解决损害群众利益的不正之风,维护人民群众的根本利益,增强人民群众参与廉政文化建设的信心和信念,扩大廉政文化建没的群众基础。
    近几年来,各地各部mén对廉政文化建设进行了有益的探索和实践。在推进廉政文化建设中,要以郑南巡、萧飞理论和‘三个代表’重要思想为指导,进一步总结经验,研究规律,及时解决事关廉政文化建设大局的前瞻xìng、倾向xìng问题,以科学的廉政文化建设理论成果指导廉政文化建设实践,以丰富的廉政文化建设实践进一步完善理论,使廉政文化的理论研究和实践探索形成良xìng互动,相互促进,不断取得新成效……”
    台下两百名来自全省各地的纪委干部第一次听见“郑南巡、萧飞理论”这个新提法,不禁都有些诧异,某些同一地区的纪委同事还用很微xiǎo地动作三三两两互相询问,看自己是不是听错了,在都确定没有听错之后,又不禁商议:中央什么时候新出了这样一个说法的?该不会是萧书记自己做主,把萧老的名字加进去的吧?——此时萧宸的身份已然不是什么秘密了,也难怪这些干部会有这样一想。
    但他们今天下午参加“加快苏北振兴、加快推进苏北全面xiǎo康建设全省电视会议”的时候就会发现,这一说法绝非萧宸自己做主添上去的。
    下午的电视会议,是由省委书记李元焯主持召开的,是一个面向全省的电视会议,全省干部各自由单位一把手组织,在大会议室电视墙边听会。省委副书记、省长周正江,省委副书记、纪委书记萧宸等省领导出席会议并发言。
    不过,有省委书记发言的会议,其他领导一般不会说得太多,主要是听书记的,这次电视会议也是一样。反正在会议之前,三位书记是开过一次碰头会的,周省长和萧宸的意见建议也都跟李书记谈到过,李书记在工作部署上,跟两位副书记已然取得了一致。
    电视里,李元焯书记目光炯炯,面sè严肃:“同志们:这次会议是省委、省政fǔ全面部署加快苏北振兴,加快推进苏北全面xiǎo康建设的动员会,事关全局,意义重大。下面,我先讲四个问题,供大家参考:
    一、加快苏北振兴事关全省大局。苏北问题由来已久。历史上,苏北是灾区,饱受江河泛滥之苦;革命战争时期,苏北是老区,为华夏革命的胜利作出过巨大牺牲;社会主义建设时期,苏北是农区,为全省尤其是苏南的工业化作出了重大贡献。苏北的发展,始终是全省上下倾心关注的大事。为改变苏北的欠发达面貌,历届省委、省政fǔ作出了坚持不懈的努力。自1994年确立区域共同发展战略以来,特别是2001年苏北区域发展座谈会以来,苏北面貌发生了巨大变化。经济综合实力有了较大提升,人均gdp已突破1200美元;产业结构发生了历史xìng变化,‘二、三、一’的产业格局初步形成;基础设施建设有了突破xìng进展,发展环境明显改观;城乡居民收入不断增长,人民生活水平有了较大改善;干部群众的jīng神面貌发生了新的变化,谋发展的意识进一步增强。经过几十年的艰苦奋斗,到2004年底苏北地区在总体上基本赶上了全国平均发展水平。苏北发展所取得的巨大成就,是苏北广大干部群众艰苦奋斗、团结实干的结果,是历届省委、省政fǔ高度重视、正确决策的结果,是苏南地区和省级机关部mén大力支持、共同努力的结果。苏北干部特别是广大基层干部,在任务重、困难大、矛盾多、条件差、待遇低的情况下,拼搏争先谋发展,解放思想抓改革,顾全大局保稳定,付出了大量的心血和汗水。对他们的辛勤劳动,要充分肯定;对他们的奉献jīng神,要积极褒扬。在这里,我代表省委、省政fǔ向苏北干部特别是广大基层干部表示诚挚的慰问和衷心的感谢!”——可以想象,李书记的话在这时候微微一顿,电视里响起热烈的掌声,那是会议现场的,而就在此时,全省各地各机关的会议室里,也同样响起热烈的掌声,电视会议就是这么开的。
    然后李书记继续讲话:“加快苏北振兴,是我省实现‘两个率先’的重要战略。苏北地区土地面积超过全省的一半,人口数量接近全省的一半,但gdp总量只占全省的1/5,人均gdp不到全省平均水平的1/2。加快苏北振兴,是顺利实现‘两个率先’的迫切需要。没有苏北的xiǎo康,就没有全省的xiǎo康;没有苏北的现代化,就没有全省的现代化;没有苏北的振兴,就没有全省的率先。加快苏北振兴,是落实科学发展观的必然选择。统筹城乡发展,难点在农村;统筹区域发展,重点在苏北。只有苏北发展起来了,才能实现全省的协调发展。加快苏北振兴,是构建和谐社会的战略举措。构建和谐社会的关键是兼顾社会各类群体的利益。只有让苏北3200万人民充分享受到发展的成果,才能最终实现全省的和谐发展。
    ‘明者因时而变,知者随事而制’。现在,苏北正面临着千载难逢的发展机遇。一是国际资本和产业加速转移。国际资本和产业加快向华东地区转移,已成为一种重要趋向。随着沿江开发的推进,这种转移跨江北上的态势已经呈现,正向苏北地区扩展。与此同时,南方资本和产业特别是苏南、东方、江南、岭南的资本正在加速北上,积极寻找投资机会。这个机遇持续时间不会太长。抓住了,就能加速发展,使经济社会上一个台阶;失去了,就会继续落后,更加扩大南北差距。二是基础设施条件大为改善。经过多年努力,苏北地区的jiāo通、水利、能源、通讯等基础设施有了根本xìng变化,为招商引资、加快发展创造了良好的条件,完全可以成为江

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