财政支出更多地转向公共服务支出，对于提高城市低收入者和农民的收入水平、改善消费预期有积极作用。据统计，目前我国农村低保和特困户救助工作稳步推进，已经有12个省市开始全面建立农村低保制度。国家还提出了‘十一五’社保覆盖东部发达地区农村的目标。多年来，国债资金和财政资金大量投入在工业、企业等基本建设上，公共财政制度的建立和完善对于扩大消费有十分积极的作用。”
他顿了一顿，大概是预测太多，他翻了一页才找到萧宸提到的另一个方面，说道：“农民收入连续两年保持较快增长，第二次消费结构升级的支付能力增强。2005年，我国经济继续保持第一产业增长5。0％，增幅高于上年同期，农业生产的较快增长，有效地促进了农民收入的增长。
2005年全年农民人均纯收入有望增长6％左右，农民收入连续两年呈现较快增长，对于改变农民收入预期，调整消费格局和更新消费观念有重要作用。目前，农村以家用电器为主的第二次消费结构升级已由沿海扩展到越来越多的内陆地区。当前我国北京、上海等大中城市城乡接合部商业网点快速增长，郊区农村受到大城市的工业经济辐shè影响大，城市化步伐迈的较大，因而农民收入增长超过城市，消费需求也呈现旺盛增长态势。
城市居民收入结构xìng微调，中低收入阶层的消费将呈现增加趋势。收入差距急剧扩大是困扰城市消费的根源之一。为了维护低收入阶层的利益、缩xiǎo收入差别，2005年许多地方政fǔ出台了提高最低工资标准、提高失业人员补贴等政策措施，2005年1…3季度城市居民人均可支配收入实际增长9。8％，同比提高2。8个百分点，当年城镇居民收入大幅增加，将刺jī下一年消费的快速增长。2006年将有更多的地方政fǔ在收入政策上向低收入者倾斜，低收入阶层的收入状况不断得以改善，生活消费支出将相应扩大。此外，有消息表明，2006年公务员工资调整的方案将出台。在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。通过给公务员涨工资，将在更大范围内改善收入过分向高收入者集中的局面，有利于挖掘他们高层次消费的潜力。提高低收入和工薪阶层的收入等城市居民收入结构的微调政策，涉及到城市人口的很大一部分，这部分人收入增加、预期改善对消费的贡献不可估量。”
萧宸这时候又chā了一句话：“公务员的工资，据我了解已经不错了，即便要增长，我看也得细细计算。”
范平津自然点头称是，心里却想：这个可就不是我老范的首尾了，那是发改委和人事部、社保部的事情。
他于是想起萧宸刚才问到的社保问题还没回答，连忙又翻了两页，说道：“社会保障制度不断完善和趋于合理，即期消费有望扩大。随着各种社会福利制度的取消，医疗、住房、教育和养老等方面的未来支出直接影响到居民的消费。90年代中后期多项涉及到个人的福利制度改革，在相当程度上制约了那一时期消费需求的增长。当我国经济重新进入扩张期，国家财力不断增长，且财政支出从发展生产转向改善人民生活方面以后，有关部mén开始重新审视和进一步完善各项改革制度，以期建立公平、合理和完善的社会保障制度。
例如，国家出台了较为严厉的制止教育高收费、luàn收费的措施，强调中xiǎo学的义务教育xìng质，一些家庭在教育支出上的不堪重负得到缓解。最近有关部mén又对医疗制度改革进行重新思考，提出了医、yào分开和建立低收费国家医院的设想，以解决老百姓看不起病的问题。此外，国家财政又将住房改革的货币补贴落到实处，对住房不达标和无房人员进行货币补贴等等。随着各项社会保障制度不断完善和人xìng化设计，居民对未来预期不断看好，即期消费支出将不断增加。”
最后，他说到萧宸提出的最后一个问题：“至于个税，个税扣除费用由800元提高至1600元且实行全国统一标准，将刺jī中低收入群体和中西部的消费。我国新的个人所得税方案有望在2006年出台实施，对于扩大消费意义重大。首先，新的个人所得税将费用扣除标准由800元提高为1600元，大幅提高800元，有利于给工薪阶层减轻税收负担，增加消费。据计算，2004年城镇居民人均消费支出为7182元，按人均负担率1。91计算，城镇职工的人均负担消费支出为1143元/月，将扣除费用确定为1600元，使中低收入者保证基本支出得到满足后略有结余，这是顺应居民收入提高、生活费用支出加大的合理调整，而在此之前，工薪阶层在基本生活需要未得到满足前就需缴纳所得税，显然是不合理的，不利于扩大消费。
其次，本次个人所得税规定全国统一的纳税标准，看似不合理，其实新的纳税规定有利于缩xiǎo地区收入差别，鼓励中西部落后地区居民扩大消费。我国区域经济发展水平不平衡、收入水平差距较大，如果对高收入地区实行高起征点，低收入地区实行低起征点，反而将进一步加剧地区间的不平衡，这将与个税本来的调节意义背道而驰。
目前，各地实行统一的纳税标准，对收入较低的西部地区将构成利好，中西部相当部分中低收入阶层将不必缴纳个人所得税，有利于提高货币购买能力，增加消费支出，进而促进落后地区经济的发展。”
萧正忽然一笑：“看看，看看，稳中有进，机遇中藏着危险……我说平津，你们每年的预测，能不能不要总是同一副腔调？”——
登陆作者专区登了半个xiǎo时，也不知道是我的网络破，还是的网络破？
第037章 巧遇
第037章巧遇
从萧正别墅出来，已经到了饭点。原本萧正是要萧宸就在他那里吃一顿，但萧正自己已经赶回政务院主持一个会议去了，他留下也就没有什么意义了。
至于叶yù灵，她去了萧宛那里，今天能不能回还不好说，但她们本就是赶饭点去的，所以这时候萧宸也没必要联系她。想了想，萧宸便给苏凝打了个电话。
苏凝自然知道萧宸要回京开会，她其实也猜到萧宸会找她，不过让她意外的是今天大会才刚开完，萧宸竟然这么快就找她了，这让她有些措手不及——她今天本是约好跟人吃饭的，对方来头不xiǎo，是工信部的一位副部长。但萧宸跟她这么一说，她只好打电话推掉，为此不得不连连致歉。原本她不打算抬出萧宸来，但对方可能感到堂堂工信部副部长，主管就是汽车这一块的领导，居然被一个汽车企业老总放了鸽子太没面子，那话儿听起来立刻就有些不对劲，甚至有些夹枪带bāng，苏凝无法，只好说是江东的萧宸副书记找她有些事情要谈。那位副部长一听萧宸，立刻追问是哪个萧宸，苏凝再次肯定地告诉他是前发改委副主任萧宸，那位部长楞了几秒，立刻话锋一变，忙说原来如此，苏总怎么不早说，误会误会。
苏凝和萧宸最后约好去长安俱乐部，谁知道又出现一个意外的情况：他们碰到了天辰汽车副总裁赵福全和另一个萧宸没想到会遇见的人：沈月榕。
沈月榕的发展有些出乎萧宸的意料之外，她和人合办了一家mén户网站，由于国内几家大型mén户网站已经成型，新的mén户网站要想出头其实颇不容易，所以她自己同时也会偶尔客串一下时事撰稿人。今天她本来就是和赵福全约好，谈一谈国内汽车行业发展前景的。
苏凝和赵福全也没料到沈月榕居然认识萧宸，都十分意外。萧宸也没解释太多，只说沈月榕在上次祥林窝案中曾经帮了他一些忙。既然大家都是认识的，最后自然便一起坐下来聊开了。
有外人在场，苏凝表现得很矜持，而且把自己的身份摆得很正式，仿佛一切都是公事公办一样：“其实今天请萧书记出来，主要是想向他请教一下2006年的汽车价格的趋势。既然赵总和沈总也在，我觉得我们不如加深一些，探讨这个趋势肯定要对2005年汽车价格现象做一些简单的分析和回顾，来预测一下2006年。”
赵福全和沈月榕自然没有意见，赵福全是想听听萧书记怎么看，而沈月榕则更关心萧宸和苏凝之间究竟是什么关系。看起来两人仿佛只是普通朋友，但真的只是普通朋友吗？
实际上，同样的问题，也在苏凝心中产生。不过苏凝在商场上纵横多年，现在也是法眼如炬，倒是能看出沈月榕和萧宸至少还没发展到那一步。
既然要谈正事，按照华夏惯例，当然是萧书记先来。
萧宸倒也直接，并不隐瞒什么：“价格趋势的问题是非常难判断，我在江东虽然不管经济方面的事情了，但只要回京，还是经常跟企业老总去jiāo换意见，说你们车什么时候降价，他说我都不知道什么时候会降。降价跟很多因素有关系，跟市场的份额变化有关系，跟成本能力有关系，跟外界压力有关系，价格趋势判断很难做出准确的预测。但是我感觉今年还会有新的特点。”
沈月榕现在可不像过去那么腼腆了，接过话题说：“最近大家比较关注的一个话题就是一汽大众出台了新的商务政策，最高的降价一万七千一，这个引发了很多的讨论，会不会产生多米诺骨牌效应，我觉得这个话题也是值得探讨的。我前不久刚好就这个话题还写过一篇文章。”
苏凝微微笑着说：“这个效应已经出来了，开迪也降了，爱丽舍也跟了。像东风雪铁龙昨天发了信息，有一个全面降价的信息。对了赵总，你怎么看这个问题？”
苏凝虽然是老总，但在天辰，赵福全才是最懂汽车的人，所以苏凝先问了赵福全的看法，赵福全微微沉yín，说：“这几年价格一直是主旋律，作为厂家，也比较忌讳这个话题，这两年虽然价格在变，但是�