人分封各地。大理国逐渐形成一个个以血缘为纽带的地方势力，往往爷爷是省长，儿子们是市长，更多的孙子们是县长的局面。
随着时间的推移大部落又分化成数个小部族分治，所以大理三十七洞部落也只是个虚数，实际数量恐怕他们自己也弄不太清了。到了这时社会危机逐步加深，阶级冲突与民族冲突此起彼伏。边夷各地纷纷拥兵自重，政府的有效控制渐被弱化，高氏弄权更加深了部族间的矛盾，整个国家体系已经处于崩溃的边缘。
为了实现控制大理国的目的，赵柽派出了明暗数路队伍。明的便是大宋使团，他们以通商，建互市为诱饵挑拨地方和中央之间的矛盾，为动乱的发生埋下伏笔。再者就是以金赫**师为首的僧团，他们以传法论经为名进入大理。利用辩经的机会将君重臣轻的理念灌输给段誉，影响他的判断力和心性，加深其对高氏掌权的不满。
暗的一路也分为两组，一组是以盛字堂中的几位掌柜组成。他们巧舌如簧说动东川部的蛮长将那些蕴藏丰富的铜矿卖给了自己，花的那些钱看似不少，其实与这些铜矿产生的效益相比不过是九牛一毛。而这些钱也成为他们敢于和高氏对抗，脱离中央的动力。成为动乱发生的导火索；还有一组是由特战大队和情报司行动队派出，他们的任务是先期进入大理国。进行战术和战略侦察，了解地理水文和民情，掌握大理兵力和装备情况，为后期大军进入提供有力的情报。
与此同时，高宠得到皇帝的授意，调动部队秘密向大理国靠近，同时针对大理国的地形和军队战术特点进行战前训练，做好充分的战斗准备。而他也得到皇帝的授权，全权处理大理相关事宜，战斗的开始和结束及强度由他掌握。而文的方面则由马扩和泸州知府负责，协助高宠把握时机处理好相关事宜，总得原则就是‘恩威相济，有限武力，多极并立，乱中得利。’
如今大理国已经是内乱迭起，群雄逐鹿，多极势力已经呈现，大宋势力也成功的介入其中，而段誉的态度也变的暧昧，在国家面临分裂的情况下并没有主动站出来表态平叛，只有高氏在苦苦支撑危局，显然他已经对高氏擅权已经有了想法。这一切都朝着赵柽构想的方向在发展。
赵柽于是向大理国发出明旨，表示了对其国内形势的关切，希望各方冷静不要以武力解决问题，而是要通过对话协商解决朝廷和地方之间，各部之间的矛盾，保护百姓的生命和财产安全，号召大理百姓和各部蛮长团结在国王的周围，迅速结束动乱，恢复和平。
同时，赵柽传谕命江南镇抚使高宠为大宋潼川路和广西路、梓州路宣抚使，全权处理此事。大宋与大理接界各地方在边境地区建立难民营，接纳逃入宋境的大理难民，提供衣食解决他们的基本生活问题，保证他们的生命和财产安全。沿边各军要加强戒备，防止战火波及到大宋，而且要做好战备工作，一旦大理国形势恶化，接到求援后可以迅速出兵协助大理国政府平叛！
“法师，您对大宋皇帝的圣谕如何看！”段誉手捧圣旨请金赫过目想听听他的意见，他早就听说过金赫的大名，在其入滇后便将他请进宫，听他讲经，见其谈吐不凡，无论是佛事还是政事都有独到的见解，日渐倚重，将其奉为国师，遇事多有请教。
“阿弥陀佛，此中意思十分明了，大宋皇帝十分关注大理国的动乱，愿意协助大理平息叛乱，减少杀孽。”金赫是计划的制定者之一，怎么会不明白，只是看到段誉虽然心动却没行动，因此还想看看。
“唉，现在高氏弄权搞得国家不宁，百姓遭殃，都是本王的罪过啊，可本王令不出殿门，对皇帝的好意也是无能为力啊！”段誉叹了口气说道。
“呵呵，国主难道看不出皇帝的意思吗？他的旨意是发给您的，说明皇帝心中只有国主而没有高氏！”金赫笑笑说道。
“哦？！”段誉好像很吃惊地出声道，“依大师所见，皇帝是不是不知我大理之事呢？”
“非也，小僧曾与皇帝少年之时有过数面之缘，其见识绝非我辈可比，对世事洞若观火，怎会不明，他是想帮国主啊！”金赫双手合十道，态度十分恭谨，仿佛当年之事依然历历在目。
“是吗？本王也曾听过皇帝少年英雄的威名，征西夏、败残辽、北伐女真，终于在国家濒亡之时登上皇位扭转了乾坤，只是无缘见上一面，大师真是幸运啊！”段誉半是羡慕半是向往地说道。
“小僧与其相遇时，皇帝他还是弱冠之年，被朝中奸佞排挤，不得不远走西北，初到之时手中兵不过三千，却要面对十万夏军的进攻，但是他终力挽狂澜不但大败了西夏名将察哥，还收复了灵夏数州之地，其所历艰难如非亲见无人相信！”金赫言道。
“本王也曾听闻皇帝收复灵州之时，修缮寺庙，捐献佛经，颇有佛缘，此事可真！”段誉点点头说道，心中更觉惭愧，自己也是少年继位一直被高氏所擎肘，却自甘放弃只求自保，与之相比差之千里了。
“阿弥陀佛，小僧那时添为隆兴寺主持，有缘亲见奇相，当年皇帝亲手铸像，成功之日天降金光，城外数十里可见；佛像安放之日，小僧主持的开光之仪，佛光再现，皇帝沐浴其中，有万千信徒得见佛祖亲抚皇帝为其受法。自此大家才知皇帝乃是佛子下凡，惩治邪恶，拯救众生，乃世间活佛啊！”金赫高宣佛号眼冒‘金光’，虔诚之极地言道。
“大师有此机缘，小王真是羡慕啊！”段誉言道，可心中又有些忐忑，这金赫法师为何对皇帝如此推崇，倒像是他的说客，但转念一想，其所言又是不虚，那些关于佛子下世的传闻自己也曾听说，作为一个亲历者有如此表现也不假，且其被西夏封为国师，甚受礼遇，大宋却未对他有加什么封号，只是闻名于佛界与政府并无任何交集，想来是出自于心的崇敬。
“大师以为本王当如何应对此事？”段誉琢磨了一阵，想不出金赫所言有何不妥，也看不出他有什么恶意，便相询道。
“国主，佛祖曾言我不下地狱谁下地狱，大理内乱频发，百姓贫苦，皆因高氏弄权。如今乱象又生，危及社稷，国主当应皇帝之命邀宋使入滇主持正义，不能只顾及自身安危，而大宋即以国主为正统，想必也不会让您处于高氏的刀兵之下，再者也是国主重新主持军国之事的良机啊！”金赫观其眼色闪烁，知段誉已然心动，便加了把火说道。
“嗯，法师之言甚是，我即刻传谕各部蛮长暂息兵戈，迎接大宋使臣入滇调停各方，平定叛乱！”段誉终于下定了决心（未完待续。。）
第二百三十三章 善阐城
段誉下定了决心依靠大宋平息叛乱，整顿朝纲，临朝亲政。他首先颁下旨意义正言辞的指出叛乱是不合道义的，是违背和平的，是分裂国家的恶劣行为，为了实现国家和平，为了安定团结，他决定向大宋求援，请其主持正义，平定叛乱，号召各部响应和谈，止戈息武，坐下共商国事。
理想是美好的，现实是残酷的，对于国主的旨意应者寥寥，但大部分人都停止了行动坐观形势发展再做定夺，可也有横的主儿，根本就不理睬什么圣旨，依然我行我素，该干啥干啥
高顺贞接到国主的谕令后十分生气，他不但不为自己说话，还要抛弃自己另起炉灶依靠大宋解决问题，简直不将高氏放在眼里，他立刻征调兵勇准备向都城进发兴师问罪。他之所以这么大胆，也是有底气的。为了削弱段氏势力；控制国政；至大理国后期；高氏有意在军事上采取了强高弱段的方针。
高氏一方面把大理**队的精锐置于他们的控制之下；另一方面则着力发展高氏的地方武装，而在王钱之地军事力量反而相当薄弱。因此在大理国后期的政治冲突中；高氏子孙谁都能够轻而易举地带兵入京；废相立相，段氏却只能干瞪眼毫无还手之力，段誉的不配合让他起了‘换马’之心！
另一个不服的是属于乌蛮的罗婺部。由于段氏建立大理政权依靠的均是滇东、滇东北、滇中、滇南及黔西的乌蛮，建国后大肆封赏，减免徭役。这些被封的乌蛮贵族都是世官世禄，管土管民的大、小封建领主。其中乌蛮贵族阿而为罗婺部长。他常侵占邻近各族人民土地以扩张自己的领地和势力范围。
至今乌蛮阿而并吞诸蛮聚落三十余处，分兄弟子侄治之。皆隶罗婺部。势力的日渐强大，让罗婺部的野心也随之膨胀。他们利用动乱之际也打出了清君侧的旗号，却不去攻打高氏盘踞的地盘，而是攻伐周边的小部落，大肆吞并他们的人口和领地，对于国主的诏令他们只当是笑话，不仅没有停止征伐，反而加快速度，意图迅速抢占地盘扩充实力准备对抗讨伐
面对如此形势。段誉除了放放嘴炮毫无办法，但是已接到其求援信的高宠却不能任其发展，挑战大宋的权威。限于皇帝的命令，也就是说战争只是带有惩戒性质的行动，他不能发动全面战争，只能进行有限的打击，进而实现皇帝的战略企图。现在两只鸟出头了，高宠就决定拿他们开刀了。
早在数月前高宠就已经接到皇帝下达的战备命令，要其做好对大理作战的准备。他便领狼翼军南下至泸州，以军事演习为名调集两路府军展开战前训练，囤积物资，同时在当地土著中挑选精壮编入队伍。这些人自幼生活在山区，擅于攀登，而且多与大理国的边民发生争斗。熟悉他们的作战方式，可为己所用发挥他们的特长。弥补他们不熟悉山地丛林作战的短板。
经过数月的适应性训练，各部已经调整到最佳状态。物资也准备充足，先头部队以建立保护区为名先期进入大理熟悉作战地域。现在既然有人不服，那么高宠也就不客气了，正好也可安慰下自己未能参加攻克燕京之战的遗憾，他决定先捡