穿越之帝王传奇- 第112部分

但是我来了，这是变数。无论如何，我都会变革的，毕竟我是守护者选中之人。

我没有直接回答，而是看着屋里的叶梦鼎和袁棘道：“叶爱卿，袁先生，朕和你们探讨一个问题。”

两人一惊，不知为何我突然又自称朕了。袁棘知道有事，对门外大声说道：“蓝羽，你和沈墨守在门口，任何人不能随意入内。”

叶梦鼎低声道：“陛下，请明言。”

“当今的官场你们都很清楚，自太祖帝始，我朝已近三百年。至今，官员越来越**，各地营私舞弊，党同异伐，所结之网纵横交错，欺上瞒下，以致朝中之令根本不能贯彻至地方。朕意欲改变现状，也一定会改。但是朕一直未有决心做出选择。今朕有几点想法，正好得闲，和两位探讨探讨。简单来讲，第一种方法是在全国各部各路依法清查所有违反律法之官吏；第二种，维持大局，抓典型，杀一儆百；第三种，截止某时，过去的既往不咎，再犯者罪加一等并彻查旧账。当然也可能有第四种，第五种，甚至更多。”

这第三种方式，我也是想了很久。正所谓上梁不正下梁歪，主梁就是斜的，下面的梁要是正了，反而挨打，这世上没有多少圣人，大多数人都会先为自己打算，当主梁斜压过来时，也只能斜着，这样才能不被主梁压垮。

如果先帝有贤明帝君只能，也不至于到今天这般局面了。

叶梦鼎久居官场，自然比袁棘更为熟悉：“陛下，这第一种方法臣以为明显不可取，如果按律查处，各地官府大约都剩不了几人了，所以臣偏向于第二种，至于第三种，臣一时还未想明。”

第三种方案也就是后世香港的廉政公署模式。

袁棘道：“陛下，臣认同第三种。”

“何故？”

“陛下，第一种方案，臣的看法和叶大人一致，第二种杀一儆百之说也不可取，因为目前不是处在贪污成风之初，而是已经到了贪污网状时期了，任何一个点都不足以破坏一张网，杀一是儆不了百的。这第三种，虽然新奇，但却可行。就如一个全身是病之人，无从下手的医生唯一能做的就是先要保证其生命安全，不能再有新的病症出现，等到将旧伤控制住后，再徐徐图之。陛下之第三种，一来可以打消官员们曾经贪污的顾虑，维持住现有官府的运行，二来也是一道底线，告诉他们，到此为止，越线者杀，这样，会从少数胆小之人开始，慢慢过渡到大多数人遵守秩序，当然这点应该先从上层官员开始，上梁渐渐正了，下梁自然会随着仿效的。”

第159章重开南衙

第159章重开南衙

第159章重开南衙

袁棘虽说从不问政，但这番言语倒是甚合我意。

叶梦鼎道：“陛下，如果实行第三种方案，对于那些作奸犯科，上贪国库，下掠百姓之官吏会不会太过宽容了？”

“是，也不是。”我停了停，严肃说道，“如果这些官员们从此守住底线，那他们过去的罪行就能得到赦免，这可以算作宽容吧，当然，前提是他们从此洗心革面，不再触犯我朝律法。但是，这其中也会有不少人，他们贪污成瘾，就像吸食五石散之人，明明被告知，这种东西吸多了会出现神经错乱，可是他们能忍得住吗？朕认为，他们还会继续吸食的，只是他们会忍耐一段时间，实在忍不住时，他们又会重新吸食了。一旦他们重新吸食，那我们便可以将他们依法处置，更会将他们的旧账翻出，彻底清查，到时这新帐旧账一起算，那就怪不得朕之无情了。这期间，对我们有利的就是时间上的先后了，比如，今天是福建路查处了几人，明天是成都府路送至刑部数人，只要不是同时爆发，那我们就可以利用这个时间差来安排备选的官员了。”

叶梦鼎点点头道：“陛下，如此说来，这第三种方案也是有可取之处的。不过，陛下一旦定下来，那我朝后备官吏的储备人员就会显得严重不足了。”

“叶爱卿，你这点说得很对。”我赞同道，“要实施第三种方案，必须先解决两个最主要的问题，一是后备人员的问题，二是监察机制的问题。”

“恩，陛下圣明，只是这两点可都不容易啊。”

“朕也知道十分不易，但不能因为有困难就不去做吧。朕已经下定决心，变革我朝之陋习，只是没有下定决心，采取何种方式。”

“陛下，臣觉得眼下的监察机制并不适应这第三种方案。”叶梦鼎犹豫了下说道。

我知道叶梦鼎毕竟不像文天祥，袁棘等人，能够做到知无不言，笑笑道：“叶爱卿，朕这是在与你们在探讨，这里也不是宫里大殿，随意说之。”

叶梦鼎喝了口茶道：“陛下，我朝的监察御史编制为六人，分察六部百司，现改为八部百司，品级为从七品起，按照这六人之力，就连现有的部门都无法兼顾。如果要监察全国，这个机构不知要扩大多少倍啊，这是其一；其二，我朝官员常谓官官相护，这监察御史同中书省，吏部，刑部等部门都有着千丝万缕的联系，监察御史毕竟也是人，而非圣人，这样难免就会导致监察御史台出现对人不对事的情形，甚至成为朝中重臣之间相互攻击的桥梁。”

历史上常有某某权臣指使某某监察御史弹劾某某大臣之事，而所弹劾之事真真假假，谁也弄不明白。要是遇到个糊涂昏君，这位大臣很有可能就此中枪倒地。百年前的岳飞不就是被秦桧指使的御史所弹劾，高宗复议后认可，最终冤死在风波亭里。

“叶爱卿，不管朕采用什么方法，这监察司都会重新设置的。”

“陛下，此事容臣回去后仔细想想。”

在古代的监察机构中，规模最广，名气最大的就得数明朝的锦衣卫了。我会借鉴其中的长处，但不会照搬，因为锦衣卫的权力实在太大，他们可以不经由正式司法机构的的审判过程，而处理审判并处罚犯人。

“恩，这事还需从长计议，或许还有更好的第四，第五种方案。至于新的监察部门，朕打算独立于现有的朝廷部门，直接挂在皇室名下。”

“是，陛下。”叶梦鼎想了想道，“陛下，那新的监察部门和刑部间有何关联？”

“这点朕仔细想过，新监察司只针对于我朝的官吏，而且只有监察检察权，并无处罚权，在监察司成立的同时，朕还打算重开南衙。”

“南衙？开封府吗？”

“正是在民间被称作开封府的南衙。针对朝廷各部各院百官，以及地方各路各州的官吏，监察司可以提起诉讼，而审理权则交由南衙，相关的官员律法制定交给刑部律法司，这样就会形成三者之间互相约束，避免了刑部或地方官府独自处理此类案件的问题。”

南衙和今天的法院所起的作用是一样的，开封府的名声也是后人在描写包公时传出的，以致后世之人都知道宋朝有个开封府，至于原名南衙的机构反倒无人知晓了。

这有些类似后世的三权分立，但也仅仅是类似而已。三权分立，即为行政、司法、立法三大政府机构共同存在，地位平等且互相制衡的政治制度。封建社会的体制是皇权集中制，到了宋末，虽说有相权后权的扩张，分化了皇权的威势，以致在百官眼里，相权后权并不弱于皇权，但在百姓眼里，还是更加信任代表正统的皇权。所以要完全实行后世那种三权分立，是不可能的，而且在这般乱世之下，唯有强势的帝王，强势的政府才能将民心集中在一起，对内变革对外抗击蒙古。

叶梦鼎在官场数十年，对于这些问题的理解自然远远超过袁棘，听完后，很快陷入沉思之中。

我也不去打扰他，对袁棘说道：“先生，灵儿他们怎么还没回来？”

袁棘失笑道：“回陛下，这福州府虽然比不上京城，但也是座大型城市，加上名胜古迹不少，这才几个时辰，他们不会这么快的，陛下不会是担心他们了吧？”

“先生，朕确是有点担心，那姬痕泪等人不知会不会在附近？”

“应该不会，臣认为他们一击不中，又会回到暗中，重新寻找机会，所以不大会在公开场所露面。”

“但愿吧。”

方灵，文璋在林莹和陈渺的带领下，直逛到晚饭时才回到同乐楼，四人手里大包小袋，乱七八糟地拎了一堆，文璋一回来便大声叫道，这逛街简直比修炼还辛苦啊。

不过，方灵眼睛一瞪，文璋急忙改变了态度，“辛苦虽然辛苦，但却是十分值得的。”

林莹听罢，不禁哈哈大笑起来。

文璋虽然年轻，但也能看出我对方灵的宠爱，自然不敢轻易得罪，何况方灵的确乖巧轻灵，如仙女般婉约优雅，身上有种别人没有的快乐感染力和亲和力，偶尔耍耍小性子，也是毫无恶意，和方灵一起，大家会觉得轻松愉快，所以如袁棘这般长者，又如文璋这般少年，对其都甚有好感，无不将其当做公主一般。

“小文璋，不和你计较了，哥，我和林姐姐都饿了，我们吃饭吧。”

“好好，吃饭，叶先生，你也在这里吃完再走吧。”

“是，公子。”叶梦鼎恭敬应道。

点菜重任当然又落到方灵身上，不过在同乐楼吃饭，一点也难不倒方灵，我喜欢吃什么菜，方灵是一清二楚，而且方灵也会照顾到袁棘，蓝羽等人的喜好。

林莹见我这个长老和蔼可亲，没有那种高高在上的架子，也慢慢放开了，毕竟是江湖儿女，话也开始多了起来，没有了当初那般羞涩之情。

“哥，今晚月色不错，林姐姐建议我们晚上可以上屏山之顶去看看。”

“公子，在屏山的样楼上可以看见大海呢。”林莹接着道。

“是吗，那我们吃完饭就去爬山吧。”我笑笑。

第160章沧海一声笑

第160章沧海一声笑

第160章沧海一声笑

刚吃完晚饭，就见林志雄匆匆而来。

“灵儿，你们先在附近走走，我和林志雄谈点事，一会我们在山下相会。”

“嗯，知道了。”

我看着焦急的林志雄道：“林老板，你在福州多年，有认识精通律法的