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庆澄在前面走，熊渭在后面跟随，两人先到秘书厅。庆澄躬任传达之职，手持熊渭名片，进秘书厅回明。秘书长平根，赶紧迎出来。两人本是东洋的旧同学，平根跑过去握了他的手，一直拉进秘书长办公室，说：“我的四哥，你怎么今天才来到！快要把大家急死了，是什么人绊住你的脚，竟至寸步难行，开会两个多月，还看不见你的影子。”熊渭道：“你不要问了，一言难尽。好在我还能来到参议院，你是秘书长就请你为我报到，我先见一见张、王两位议长，今天就出席，你总可以帮忙吧。”平根笑道：“这是我应负的责任，说不到帮忙。你既不辞辛苦，少时就开会，一定能够出席。不过张议长是到上海去了，眼前只有王议长在院，我就同你去见他好了。”平根同着熊渭，一转身便来到副议长办公室。此时副议长王峙亭，正在屋里阅看公牍，见平根同着人进来，连忙起身让座。熊渭在东洋留学同正议长张博泉非常熟识，王峙亭是西洋留学生，同文熊渭从来没见过，不过彼此闻名，谁也都知道谁。平根进来，将熊渭的名片放在桌上，王峙亭一见，立刻满脸堆笑，握了熊渭的手，说：“原来是文先生驾到，预先赏一个信，兄弟也好到车站迎接，这实在有点太简慢了。”熊渭也客气了几句说：“小弟在上海，因为有一点事绊住身子，旷了两个月的假不能出席，实在惭愧得很，今天既然到了，为补过起见，想要即日出席，请议长同秘书长多多偏劳，替我介绍好了。”王峙亭连说好好，回来小弟陪文先生到议场，向诸位议员介绍，请平先生代为抽好了座号，并通知议事科，赶紧预备一份笔墨议事录等，不误文先生使用。正说着话，议场上已经摇铃，是表示议员已经足了法定人数，请议长同秘书长即刻出席，以便开议。王峙亭携了文熊渭，平根在后面跟着，三人一同进了议场。王峙亭在议长席上，见大家鞠躬落座，便用手指着熊渭向大家宣布道：“这位先生，便是广东参议员文熊渭。前者因事请假未能出席，今天特特赶到院中，即日出席，先向诸位介绍。”峙亭说到这里，熊渭忙向大家深深鞠躬，大家一壁还礼一壁鼓掌，表示欢迎。紧跟着平根抽出座号来一看，是二百一十八号，议事科忙将应用文具送至该号，然后议长宣布，请文熊渭先生列席。熊渭这才从议长席上下来，退到二百一十八号本席，随同各议员听秘书长宣布种种文件。当日并没有什么重大议案，快到散席之时，副议长王峙亭对大家宣布：后天是星期，由参众两院正、副四个议长发起了一个游园会。是合请两院八百多位议员，于午后在本院聚齐，一同往西直门外三贝子花园观览园中盛景，并在该处备有西餐，请诸位议员在那里聚餐。除已发出请柬外，并在议场上对大家说知，临时务必早来才好。王峙亭交代完了，方才退席，各议员也陆续地出院。
这次的游园会，究竟因为什么发起呢？说起来这话又很长了，原来两院自正式成立之后，参议院的正议长是张博泉，副议长是王峙亭，众议院的正议长是汤道隆，副议长是陈致祥。这四位议长选定之后，政府一切用人行政，重大的案件，当然得先送两院通过之后，才能实行。怎奈这两院议员，故意同项子城开玩笑，凡项子城意中想用的人，提到众议院，十回总有九回不能通过，纵然勉强在众院通过了，等提到参议院时，依然还得碰回。因此把子城恨极了，背地里大骂议员全是一群捣乱鬼，不体贴政府的苦心，不顾惜国家的大局，这样议员简直要不得了，倒不如早早把他们解散了，重新召集，也省得再同政府捣乱。项子城存了解散议院的心，究竟不敢拿过来就办，还是先同他那第一谋士、老项所认为张良邓禹的赵秉衡，在密室中商议，这一群议员究竟应当用什么法子对待。赵秉衡只是微微一笑，并不答言。项子城发急道：“他们把我揉搓成这种样子，你难道就袖手不管吗？”赵秉衡笑道：“这一群无知的小孩子，总统何必同他们一般见识，有什么过不去的事呢？”项子城道：“你说得可真轻巧，眼睁睁他们把住我的手腕子，叫我连一动也不能动，我如何能忍得下去啊！”赵秉衡道：“依照总统的意思，怎么样才好呢？”子城道：“我想把这些东西一律解散了，请他们早早离开京城，也省得一个月好几十万，空糟蹋民膏民脂，不但帮不了政府的忙，反倒处处掣肘。”赵秉衡连连摇头说：“这个使不得。如果这样办，不但成全了他们，而且害了自己。”子城忙问什么缘故，秉衡道：“这事说破了不值半文钱。我且先问总统，咱们召集两院议员，目的究竟是为什么？”子城想了想说：“召集他们来也不过就是为选举正式总统，除此之外，还有什么用他们的地方？”秉衡拍着手笑道：“着啊，但是眼前要把他们解散了，眼看一到八月，就到了正式选举之期，试问这短促时间，如何能再召集来那许多宝贝？再说总统的地位，目前还是临时的，并不算十分稳固。他们这些东西哪有个好人，若无充分理由，突然把他们解散了，他们岂能甘心？目前南省还有民党一部分势力，他们倘然勾结到一处，虽说我们也没有什么可怕的，到底因此耽误了正式选举，我总觉得不值。总统又何妨少安毋躁，俟等把咱们的大事办完了，再解散他们还晚吗？”
项子城听他这样说，不觉如梦方醒，说：“果然你虑得格外周到，不过我还有一样不放心，将来到了选举之时，他们胡乱投票，不定去选何人，我们又有什么法子可以防范纠正呢？”秉衡大笑道：“总统太多虑，这一层我敢保十成的险，临时决不至选及他人。我们所当虑的，倒是目前得用什么手段，才可以收买这八百罗汉，使他们俯首帖耳地听我们指挥，不止将来大选时，不至故意捣乱，就是眼前也得叫他们略为安分，对于政府的用人行政，多少也得拿出一点俯就态度来，不要任性蛮来，这就是目前在他们身上唯一的希望。只求对付着把大选一关度过，将来加膝坠渊，还不是完全操之于我吗？”项子城道：“你说的诚然有理，但是这些东西非常的闹手，你要挨着个儿地去敷衍他们，也是极不容易的一件事。但是不敷衍到了，他们是鸡毛凑掸子，一个人捣乱，便有一群随在屁股后头乱哄哄，这种无理取闹的气儿谁能受得了啊？就以最近提出的阁员说吧，原先本是好好的政党内阁，我对于他们党中这些阁员，真是千般忍耐，百端优礼，不知怎样敷衍才对。他们依然还要拿我一把，无是无非地全部辞职，这究竟是因为什么呢？真叫人无从猜测。我说了多少好话，依然还不能打消辞意，只好随他们去，我再另提人吧。提人之时不知费了多少斟酌，所提出的都是全国知名之士，这似乎无的可驳了，哪知道才提到众议院，就被他们迎头全给打消。究竟为什么不通过人家，只怕连他们自己也说不出一点道理来。后来我看这班人全被取消了，只好改头换面，又去了几个，添上几个，依然提到众议院去。这一次总算有面子，倒是完全通过了，哪知由众议院送到参议院，竟又被他们完全否决，这真是出乎情理的事。按说阁员的通过权，本不当由两院做主，这完全是众议院的责任。当日约法上，一定把这个大权，也叫参议院鼎尝一脔，这简直不知是一种什么用意。如今闹得一个媳妇两个婆婆，讨了这一面的好，还不能讨那一面的好。这种罪孽，我们行政方面如何能受得了？你既有法子可以收服他们，这眼前的阁员一关，也就一事不烦二主，你急速想法子疏通一下吧。”秉衡笑道：“总统不要发愁，这阁员通过不过是枝叶问题，只要把他们疏通好了，自然可以迎刃而解。如今先说这入手的步骤，古人说，射人先射马，擒贼须擒王，两院八百多人，当然不能换着个儿去说私话。如今第一步是得先收服那四个议长，只要议长全入了我们的范围，然后再托他们疏通那一班激烈分子。只要五分之一的激烈分子能完全就范，不再与政府为难，从此以后，立法机关，便可以变成太平天下，还有什么事可为难的？”项子城听他说得这样兴高采烈，自己也笑了，说：“照你所说天下无难事？你哪里知道，不要说旁人，就只眼前那个参议院议长张博泉，我就深知道他这个人，是很难收服的。当初在北洋时候，对于他也曾很下一番心力，应许他一个洋翰林，每月还有八百元的薪金，他依然跑到法国去，不肯就我的范围。如今他做议长当然比从前更难对付了。他一关不能通过，那三个人又从何入手呢？”秉衡想了想，说：“总统说的是已往之事，目前又当别论。张溥虽然难对付，要叫我看，比别人还好对付呢。”他说到这里，便低言悄语地对项子城陈述了几句，子城点头，说：“这个法子很妙，你就赶紧去预备一切吧。至于用款的话，只管向我账房支领，在十万以内的，你尽可自作主张。十万以外，再同我商议，我再知照账房好了。”秉衡有了全权，便辞别项子城，同他的爪牙预备一切进行计划。第一步便是派人先同张溥接洽，说：“项大总统因为责任内阁不能成立，心中十分焦急，屡次提出的人�