1908远东狂人- 第117部分

这个沉闷的时代需要新气象。

在省议院全体议员的目光下，在全省绅商代表的掌声中，在中外记者的注目下，总司令军装笔挺，马靴锃亮，气宇轩昂的走上议院会议厅的演讲台，虽然没有准备任何演讲稿，但他的讲话很快就通过电报传遍中国，乃至世界：

“共和中华的国民们，同胞们，大家好。今天是一个注定要名垂史册的日子！因为就在今天，中国历史上的第一个民权机构就将在这里成立！它叫做‘议院’。虽然今天成立的只是一个省的议院，但相信，用不了多久，更多的类似机构将遍地开花，届时，中国自古以来‘政自上出’的局面将彻底改观！平民，将第一次行使天赋权力，掌握自己的命运，掌握国家的命运！

何谓‘民权’？民权，即国民之权利，上至达官显贵，下至贩夫走卒，均有享受民权之权力……纵观世界历史，平民权利总是由少到多，由简到繁，脱离不了社会的开明程度，也脱离不了国民的受教育程度，所以，我认为数千年的历史积弊不会在短期内扫除殆尽，平民建立共和，亦不可拔苗助长，稳扎稳打才是正途！在我看来，我国建立共和，需经历三个阶段，为‘军政’、‘训政’、‘宪政’。作为一名光复会干部，我坚信以下主张：中国落后太久，帝制余毒太重，社会的进步只能一步一步前进，万不可好高婺远。……

……目前来说，我国民生之疾苦，百姓之贫困，实在触目惊心，所以，目前军政府之首要任务，除了军事之外，民生问题之解决亦是重中之重。在我看来，民生问题不过是四个方面：其一，劳者有其得；其二，居者有其屋；其三，耕者有其田；其四，鳏寡孤独老有所养。若想达成以上四个目标，则需团结全体国民共同奋斗，以国民之力量建国家之富强，以法律之公平建社会之平等……”

赵北站在演讲台上，滔滔不绝的讲了一个小时，一些瘾君子议员因支撑不住而发了烟瘾，被人抬了下去，另一些议员因身体吃不消也瘫倒在椅子上，更有少数议员听到“耕者有其田”后便扔了议员证章，偷偷溜走了……但多数人还是坚持了下来，尤其是那些应邀而来的记者们，更是竖起耳朵仔细倾听，生怕错过任何细节，现在的共和军就是南方革命势力的领头羊，也是风向标，赵北的讲话很可能就代表着这个共和中华未来的政策走向。

正是在这一次演讲中，对于民生问题，赵北第一次明确的提出了“四有主义”构想，这个构想未必能在他手里完全实现，但是，这将在未来很长一段时间里成为他的奋斗目标。

对于那些急切的想知道这位总司令的对外政策的外国记者来说，这段冗长的演讲并不能令他们满意，因为总司令根本就没有深入的探讨与外国的关系，仅仅只是重申了一下保障中外贸易的基本立场而已，对于列强的对华政策也没有发表任何意见，只是对控制着海关大权的英国人略微流露出了些许的不满和抱怨，对英国总税务司截留关余的行动提出了批评，认为此举加重了南方各军政府的财政困难，违背了中立原则。

当然，对于中国记者来说，他们更关心的是总司令演讲里的那个“耕者有其田”的主张，他们很想知道这个主张与同盟会的“平均地权”有什么区别。

但是，总司令在这个问题上仅仅只是点到即止，没有继续下去。

总司令清楚的看到了土地问题的棘手性，但是，或许他还没有做好准备解决这个问题。

土地，历代兴亡的决定因素，对于一个农业国来说，土地就是一切，谁控制了土地，谁就攫取了天下。

第127章　乡村改造

议院里的演讲结束后，赵北又主持了议员宣誓仪式，虽然一些议员发了大烟瘾，无法参加会议，还有一些议员扔了证章不辞而别，使得议员人数减少了近十分之一，不过到底还是凑够了开院最低人数，倒是没有耽误选举各级民政长官。

按照赵北和黎元洪的约定，每个候选位置都有四名候选人，一人由湖北都督推荐，一人由湖北议长推荐，另外两人则由地方士绅共同推举，选举分两次，第一次淘汰得票数靠后的两名，第二次选举则在胜出的两人之间进行，得票多者即胜出，简单多数。

在赵北看来，这种选举办法确实太过简陋，也有不合理的地方，不过对于这个时代的国人来说，这已经是破天荒的壮举了。考虑到选举出来的人未必能让赵北满意，而且也未必都是共和分子，所以，在议院开院之前几天，赵北已抢先组建了“督政处”，直辖于共和军总司令部，对所有的民政长官均有法律上的监督权，而且只对总司令一人负责，这个部门是专门用来监督官员的，表面上是防止官员贪赃枉法，但同时更是赵北的一条看门狗，负责搜集官员们的黑材料，必要时就能派上用场。

对于督政处的存在，黎元洪等人曾表示过异议，但赵北一句“肃贪”就将所有的异议压了下去。其实，赵北自己也不想这么麻烦，他很想做一个军事强人，大权独揽，但问题在于，作为一个穿越者，他很清楚这个时代革命者的口号是什么，所以，只能采取这种办法来控制民政事务，或许，等他实力足够强大的时候，就用不着这么麻烦了。现在他还是“革命先锋”，如果硬学袁世凯，逆时代潮流而动，那么，革命者的下一个革命对象恐怕就是他赵北了。

但另一方面，对于地方自治，赵北却是完全放手，由各地方军政分府自行处理，在他看来，中国地方太大，各地民情、风俗、习惯、经济各有特点，事无巨细的举国一盘棋是不现实的，与其摁着牛头强饮，倒不如由他们自己去办，办不好是他们的过错，办好了利国利民，也可减少省政府的财政开支，何乐而不为？而且现在基层干部严重不足，仅靠军政府派遣官员根本无法满足地方政务需要，与其大包大揽，还不如暂时放权，扩大军政府的统治基础。

以县为单位进行地方自治的尝试，这并不是军政府的创举，早在几年前，清廷就已开始了类似的尝试，但那是挂羊头卖狗肉。

这里头的关键是要防止土豪劣绅把持地方。

自从清末废除科举之后，乡村的“痞化”就已加速，“书呆子”士绅纷纷跑到城里谋生糊口，这些人虽然迂腐，但好歹还有那么点礼义廉耻，又没有什么政界背景，不敢放肆欺压百姓，平时百姓遇到冤屈，也可请他们出面代为申冤，这些人可称“良绅”，他们也正是封建时代各个王朝维持基层秩序的基石，什么时候他们消失了，什么时候乡村就会“盗匪”纷起，因为百姓已无处申冤，社会的顶层与底层发生断裂，坍塌只是时间问题了，这些良绅家境通常都不怎么样，唯一的发迹途径就是科举，科举一废，廪食无着，他们就只能跑去城市谋求出路；至于那些没去城里谋生的士绅，因为家境好，甚至就是官宦人家，不需为衣食发愁，不需为前途奔忙，他们也就没必要用心读书，平日里吃喝嫖赌抽，五毒俱全，这就是所谓的“劣绅”，这些人仗着财势，鱼肉乡里，横行一方，如果地方自治权利落在他们手里，将对赵北的事业造成负面影响，对此，不得不防。

但目前来说，赵北还没找到合适的方法去阻止劣绅把持乡村，数千年的宗法制度已将底层百姓变得麻木不仁，民智不开，就无法指望百姓与乡绅对抗，“锄社”虽已在几个试点建立起来，但目前还无法承担改造农村的任务。现在暂时只能寄希望于尽快将时政宣讲员派到乡村，以便将社会底层与顶层重新连接起来，使得下情能够上达，改变清末以来那种“瞒上欺下”的局面。

一个农业社会，在向工业化迈进的时候，必然会出现许多丑恶现象，作为穿越者，所能做的就是将其限制在最低程度，不使其腐蚀社会肌体，彻底消灭是不现实的，那只会使人走火入魔。地方自治作为一种应急手段，必然有它的缺点，但瑕不掩瑜，地方自治所带来的好处也是必须考虑的，军政府的统治基础需要扩大，必须将乡村里的缙绅力量吸收进军政府，因为他们才是这个时代乡村力量的代表，他们不仅控制着乡村的全部政治资源和经济资源，同时也控制着全部的社会资源，某种意义上说，他们就是乡村的“民心”。

仅有一个省议院是不够的，各县自治会也必须组建起来，用这个政治工具将乡绅绑上共和军的战车，现在北方的袁世凯打着地方自治的幌子在收买人心，在这场人心争夺战中，赵北绝不允许自己落在下风。

地方自治可以，但是兵权和司法权必须掌握在军政府手里。

赵北很清楚自己在历史中的地位，更明白还有更大的挑战在等着他，一想起那个东边的岛国，以及那个岛国在近代给中国带来的痛苦，他就压抑不住心头的冲动，想一步登天，带领中国跑步进入工业社会，但理智告诉他，那是不现实的，做人要踏踏实实，还是先解决了乡村问题，再来讨论工业化吧。

但是仅靠一帮保守的乡绅是不可能改造乡村的，也不可能依靠他们去实现国家的快速工业化，这个任务只能也必须由新时代的革命者去完成！

所以，在主持了议院的开院仪式之后，赵北立即接见了张激扬组建的一个乡村武装工作队，这个工作队将作为第一批深入乡村的时政宣讲员中队去实践赵北“乡村开化”的理想，如果一切顺利，他们带给乡村的不仅是崭新的文化，也是崭新的生活方式和思维方式，为了保证工作的顺利展开，工作队的每一位男女队员都接受过严格的射击训练，工作队装备着最精良的步枪，而且，每一名队员都配备了两颗手雷，比共和军的单兵装备都好，由此也可看出总司令对乡村工作的重视。

这支工作队目前的首要任务就是宣传军政府的税收政策，虽然军政府早已废除了清末的苛捐杂税，将田税降到了农民可以忍受的程度，但