可等来的却是南面东兴军被歼，北面南宁军被击溃，西面凭祥军迟迟不到的消息。听说人民军主力正在回师钦州之中，合浦清军慌忙收拾行头比兔子还跳得快地溜了。凭祥清军探之各路清军或败或歼或溜，知道自己孤掌难鸣，也败兴地撤回凭祥。
人民军各部胜利返回钦州城，受到钦州军民夹道热烈地欢迎。第二天林逸在钦州北面军营召开庆功大会，表彰一批表现英勇的先进分子，并总结这次战役的得失。晚上又召开军官会议，作出下列决议：1．组建炮兵部队，设炮兵营，周炳坤兼任炮兵营营长。原近卫团第二营副营长许都升任第二营营长。
2．组建后勤部，叶先知兼任后勤部部长，不再担任近卫团第三营营长。
3．第三营副营长古华升任营长。
4．钦州预备团升为正规团。
5．原近卫团参谋许仑调任为钦州预备团参谋长。
6．建人民军第一师，辖三团，一营，一个月完成兵源招收，及部队建制。
7．责成后勤部制出《俘虏处理草案》。
部队休整三天，海南府城方面送来一批弹药及五百条自行生产的当世最先进的毛瑟步枪，林逸把它定名为龙族步枪，代号为LZ—05，一次可连发五发子弹。刘汝明还捎来一封信，详细介绍近段时间府城方面的工作情况。府城来的人返回时，林逸作了一些指示：“刘汝明、罗孝严尽快来钦州工作，把以前讲武堂、讲习所的外国人都带来；府城的工作由盐场的唐尧文负责；并罗伯特与德里克下次来的机器设备一起运往钦州。”不知刘汝明接到这个指示后，会不会高兴得昏过去？因为他天天被马紫芳小姐追问林逸的下落，已被缠得不成人形了。
后勤部呈送的《俘虏处理临时办法》，林逸认真审阅了一下，增加了一些内容：“设立战俘营，由地方代表与军队代表统一管理；所有战俘进公共事业强制劳动三个月，给予战俘人道主义待遇；实行登记遣返制度；军官进行再教育；其余的遵照执行。
由于北面洪秀全还在永安，而广西提督向荣大部分兵力都去围堵洪秀全去了，所以钦州将有相当长的一段和平时期。林逸想乘此时机好好夯实一下钦州的基础，他带着两个警卫，上街走了走，看见街上很繁荣，不由心里高兴，暗想：“钦州市府工作开展得还不错嘛！”
前面有很多人排队，不知发生了回事？林逸走过去一问，才知道，原来是钦州市府现场办公窗口，里面有一个领导，三个工作人员，在帮群众解决各种问题，能解决的马上解决，不能的，三天一定给答复。“群众还是信任我们的，不过工作人员少，这样一天能解决几个问题啊？看来要多培养一些人才才能适应形势的发展啊！”林逸深有感触，自言自语道。
晚上，林逸召集人民党五个常委谈工作，决定把教导营分开，在原讲武堂的人员基础上组建钦州军校，设参谋、作战、步兵指挥、炮兵、工兵、后勤、特务等专业；原讲习所人员一分为二，组建钦州政治学校和钦州行政学校，培养政工人员和行政管理人员；会议还决定于公元1851年4月15日召开成立人民军第一师大会。
公元1851年4月15日巳时，人民军第一师成立，第一师辖三团一营：师长：林逸政委：林逸（兼）
副师长：陈云山参谋长：叶先知第一团（原近卫团）
团长：林逸（兼）
政委：龚敏（原近卫团第一营政委）
副团长：鲁万常参谋长：孙定军第二团（原钦州预备团）
团长：陈云山（兼）
政委：王学范（原近卫团第二营政委）
副团长：伍则凯参谋长：许仑第三团（新兵团）
团长：古华政委：雷明（原近卫团第三营政委）
副团长：许都参谋长：朱昊（原近卫团参谋）
炮兵营营长：周炳坤教导员：金涛（原讲武堂教官）
教导营调一百名人员进入第三团担任各级基层指挥官。全师总人数为5500人。
第九章 扩大根据地
第一师成立大会之后，林逸召开了团以上干部军事会议，讨论下一步部队的行动方向。会上有人提出现在南宁空虚应该占领南宁，扩大影响；有人再次提出攻打东兴，打通与法国驻越南领事馆的联系；有人说现在应该整合部队，休养生息。
会上尽管议论纷纷，但没有一个有建设性的意见。林逸点名第二团参谋长许仑发言，多给部下发言的机会，这也是他培养干部的手段之一。许仑站起来，走到地图前，镇定地扫视众人一眼，说：“我军新胜，又值扩军之际，士气高昂，不宜保成守固，应该积极发展，但进攻南宁又嫌冒进，因为我军缺乏攻城利器和经验。”
林逸赞许：“说下去！”
许仑接着说：“南下攻占东兴是必然，既可打通外部联系，又可消除钦州后顾之忧，还可加深我军纵深。东兴现今兵力空虚只有一千清军绿营，我军只需一团兵力既可解决。我们还可以派遣一团兵力东进攻占合浦，为将来抵挡广东清军进攻我钦州根据地建立前沿防御阵地。”
林逸不住点头，大家也都认为有理。林逸想看看许仑的战略眼光到底如何？遂颇有意味地问道：“许参谋长，此之后我军将如何作为？”
许仑胸有成竹，不紧不慢道：“钦州安稳后，我军应西图凭祥城。尽管有十万大山山脉阻隔着钦州与凭祥厅，但位于钦州西南方向的凭祥关就像一根刺插在我钦州地区，使我军不能全力北图。只有解决了凭祥厅，我军才可能放手进攻南宁，而南宁定，则广西定矣！”
“广西定了，我军又将何以为？”林逸进一步追问。其它的人若有所思，但也很有兴趣地想听一听许仑后面的想法是什么？
“我军可以西进云南，那里清军较弱，再进四川，那人口众多，兵源充足。”许仑面带微笑道，眼神充满憧憬。
“我军为何不东进广东呢？”林逸反问。
他很惊讶，暗忖：“常委会的决定，并没有通告全军，自己也是因为知道历史的发展才有此想法的。更重要的是云南临安府（今玉溪一带）的烟，对经济发展很重要，四川金沙江与雅砻江交汇处（今攀枝花地区）的铁对军事工业很重要，而许仑纯从军事角度能想得这么远，天才啊！”
“广东是清政府的海关税收基地，不能过于刺激，广东也是外国人主要居住与贸易的地方，我军东进很可能会引来外来势力的干涉，目前我军还没有这种实力。”许仑回答道。
“好！许仑参谋长请坐。”林逸赞赏道。发现一个有战略眼光的人才，他很兴奋。
我命令：“陈云山率领第二团十天之内攻占东兴；鲁万常率领第一团第一营攻占灵山县；龚敏率领第一团第二营、第三营攻占合浦县；第三团新兵团留守钦州加强训练；占领各县城后，各县组建两百人的地方武装部队——民兵营。”
下午，林逸又召开钦州市府常委会议，作出如下决议：1．在钦州城东面建立军事区。
2．在钦州城南面建立工业区。
3．康思维随第一团第二营、第三营出发，占领北海后，任北海市长。
4．赵进哲随第一团第二营、第三营前往，占领合浦县后，任合浦县长。
5．雷辉随第一团第一营前往，占领灵山县后，任灵山县长。
6．黄绵随第二团前往，占领东兴后，任防城县长。
7．全面推进土地改革，宣传《临时土地法》。
8．发展工业、商业，推进税制改革。
9．创刊《人民报》作为党报。
劳累了一天，林逸倒下床就睡着了。接下来的几天，他除了去学校上几堂课，就是在书房整理自己的资料，还写一写这段时间来的得与失。一个月下来，他写了三本书《现代军事观》、《军队装备与发展》、《城市规划与建设》，内容大多是他在课堂上讲过的讲义结合。他准备叫人编排好，把前两本书作为今后军校的教材使用，后一本书作为行政学校的教材使用。
在这一个月里，人民军顺利占领东兴、合浦、灵山各城，俘敌一千八百人，缴获白银三十万两，武器无数。为了加强各地基层的军事力量，所缴获的武器都装备各地民兵营了。
钦州地区人民党的事业蒸蒸日上，《临时土地法》深入民心，沉重打击了当地豪强恶霸。《临时土地法》根据人民党人人平等、人人发展、人人自由的建党宗旨规定：“没收豪强恶霸的田地归国有；开明绅士、慈善地主多余的田地，政府收购；无田地的人民可以向政府租借田地，每年每亩上交政府100斤稻子；有田地的农民每年每亩上交80斤稻子，各地按人头租田。”根据当时农业每年亩产800斤的水平，《临时土地法》征收的税还是合理的。较之前无地农民租种地主的田地，要上交50％的收成，甚至于多于50％的收成，要好得多了。
公元1851年5月7日，刘汝明和罗孝严乘罗伯特的商船抵达钦州。罗伯特这次带来大量的机械设备，最重要的是有一些武器生产设备。其实，林逸现在并不是很需要西洋的枪枝了，因为石山兵工厂已能日产20支龙族步枪，只是产量还太小，跟不上部队发展的需要。
首先从商船上下来一位身高大约一米七五的金发碧眼，红唇雪齿，束腰挺胸，婀娜多姿的美女。她甜甜微笑着，弧形的双眼好奇地扫视着这块陌生的土地，看来这路途的劳累并没有丝毫影响这位小姐的兴致。
罗伯特礼节地牵着小姐戴着白手套的手，来到林逸面前，介绍道：“尊敬的林先生，又一次见到阁下真高兴，我荣幸地给你介绍，这位是普鲁士王国贵族——威廉亲王的女儿玛丽娜小姐。”然后，他又转向玛丽娜小姐说：“美丽的玛丽娜小姐，这位是林逸先生，如果你想了解中国，可以找他。你不是对林逸先生感兴趣吗？现在有机会可以当面了解了。”
林逸蹙蹙眉，作了一个西洋上流社会标准的礼节动作，用嘴轻轻吻了一下玛丽娜的手，用流利的英语招呼道：“尊敬的玛丽娜小姐�