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但同时吴邪也开始思索起来，那就是，来自民间的力量和善意固然动人，也因为新媒体的传播可以广泛地被大家所了解，但它的能量毕竟不能覆盖全国，还是很有限的。随着“免费午餐”项目被越来越多的人所了解，吴邪深深思索的问题是，在民间的慈善力量之后，接下来是否应该是政府力量的介入了？民间先行，政府接棒，是不是才是这种善意得到普惠的最佳方式呢？
当然，与他有同样想法的人不少，包括人民日报也发表了相关文章。但国家实行一项政策，总是需要有很长时间的计划，也需要有很多专家的研究，才可以立项，才可以定策，才可以推广到全国范围之内实行。
因此吴邪想到了自己的老爹，吴一穷是浙大教授，同时也是九三学社杭州市委会的副主委。在中国共有八大民主党派，许多党派成员都是各行各业中的精英佼佼者，九三学社更是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，学者专家云集。党派成员肩负着参政议政、建言献策的使命，而吴邪也听吴一穷说过，每年各地统战部门都会向他们当地的民主党派成员约稿，让专家们提出对治国理政各方面的意见建议，然后写成稿件，报送中央统战部办公厅。如果该建议特别有见地及实施的可行性，则会收入中央统战部《零讯》杂志。
而《零讯》杂志是专供中央□□领导参阅的统战系统内部信息资料，很大程度上能影响到中央高层领导的决策。因此吴邪希望吴一穷能够写一份关于“免费午餐”从民间到政府接棒的稿件，向《零讯》杂志投稿。一旦这份建议能被采用，那么就有可能给政府的决策提供理论及数据的支持。
吴邪解释道：“爸，我不是头脑发热这么一想，而是真的做了很多功课。我了解到不少民主党派专家学者提出的意见建议都通过这种方式被中央□□采纳，并且实施下去，使老百姓得到了实惠。所以您作为浙大教授，又是副主委，很有影响力，如果写出来了，通过省市的统战部直报中央，被采用的可能性是很大的。我想，全国各地一定也会有很多专家教授想到了这件事，一地上报或许很难引起重视，但多地共同上报，大家都这么向国家领导人提建议，这个建议就会引起足够的重视。”
喝了口水，他又继续说道：“爸，您看我这么想对不对？我和小哥这半个学期除了忙教课就是在做这方面的调查和研究，我觉得治标和治本比起来，能从根源上解决才是更重要的。免费午餐的计划在推广过程中，其实从来没有主动谋求过国家高层的关注，只坚持与地方政府的沟通，期待的是局部的普惠，并认为民间的力量才是最重要的。但我还是觉得，政府的介入和民间的力量并不冲突，这会大大缓解民间力量的不足，而且更加具备普惠性，是全国范围内的普惠，所以我请求您一定要帮我们这个忙。”
听了吴邪这长长的一番话，吴一穷久久地回不过神来。过了好一会儿，他才微笑着拍了拍两个人的肩膀，带着欣慰与赞许。
“江山代有人才出，自古英雄出少年。孩子们，你们真的长大了，我作为一个长辈，想告诉你们的就是，我佩服你们的担当，也一定会尽全力来写这份建言献策的稿子。”
……
2011年11月23日，□□办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，决定由中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，普惠680个县市、约2600万在校学生。
从“免费午餐”到农村义务教育学生营养改善计划，舆论普遍认为，民间探索引领了国家行动。
吴邪后来听吴一穷说起过，原来和他们有一样想法的人真的很多很多，和吴一穷写同样建议的全国各地的专家学者也很多很多。他们和来自民间的力量一起为中央的决策提供了支持，这是民间与政府良性互动的范例。
自2011年4月到同年11月，短短时间内取得如此大规模的政府回应，这是中国慈善史上绝无仅有的。
每一颗柔软的心都拥有坚强的力量，他们共同改变了中国。
13。
这年冬天的时候学校发生了一件让人震惊的事情，云彩在下山送孩子们放学的时候出了事。那天她带着班里的孩子下山之后，一直到七点多钟都没有回来，食堂师傅给校长打电话，问还用不用给云老师留饭了，大家这才发现，她怎么到现在还没回来。
手机关机失联，打了无数遍依旧没开机，校长吓出了一身冷汗，赶紧报了警，接着全校老师都紧急集合，三两人一组分头去找。
但山里晚上亮化程度不高，没几盏路灯，打着手电筒根本看不清楚，一直找到半夜也没发现任何情况。校长的心脏病都犯了，最后没办法，凌晨三四点的时候给云彩的父亲打电话通知了这件事。
吴邪在旁边听着云彩的父亲在电话里暴怒质问的声音，看着校长唯唯诺诺不知如何是好差点就要晕倒的样子，心里也是一阵难过，发生这种事真的谁也不想的，吴邪甚至有些怪自己，如果昨天晚上他早点下课跟着云彩一块儿去送孩子就好了。
可是没有如果，所以只能寄希望于赶紧把人找到。
这注定是个无眠的夜晚，第二天一早，除留下少数教师继续上课之外，校长领着其余的人和警察继续四处搜查，七点钟的时候在山间的溪水里发现了云彩的尸体，是被枪打死的。
九点的时候，云彩的父亲云阿贵来到了学校，一进门就给了校长一个狠狠的巴掌。所有人都惊呆了，吴邪一时间都懵了，末了忍不住喊了一句：“你怎么随便打人啊！”
他来了这里才知道，云彩的家族其实在本地很厉害，父亲是高中校长，大伯是地产商，还有个姐姐是市电台的一线主持人，本地无人不知无人不晓的大明星，所以云家很有人脉，一般人是不敢得罪的。
听到吴邪的话，云阿贵转过头来盯着他，看那表情似乎是要连吴邪一起打：“打他怎么了？我女儿一个大活人好好的，怎么到了他这里就出了这样的事！”
那巴掌抬起来就要朝着吴邪打下去，但还没等他碰到吴邪，张起灵已经把吴邪一下子拉到了自己身后，挡在了他面前。
“你能不能冷静一下，这里没有人愿意发生这样的事！”张起灵护住吴邪，大声说道。
云阿贵的眼睛通红，几乎要暴怒起来：“都是你！你个丧门星！如果不是你，我女儿怎么可能死活要到这里来？你从小就是个不祥的东西，现在好了，我女儿被你迷成这样，到这里来了，结果却是这样的结果！”
“啪”的一声，张起灵就这么挨了一巴掌，云阿贵几乎已经失去了理性，要不是旁边的人拦住了他，他还不知道要怎么对待张起灵。
吴邪整个人都要狂暴了，他刚想说话，张起灵一把把他抓住，示意他不要冲动，然后转身对云阿贵说：“你的心情我理解，可现在最重要的事是把凶手找出来，其他的以后再说可以吗？”
“你不要以为我女儿死了你就可以离开这里了！不可能！我不会放你走的！你想远走高飞到大城市里去吃香的喝辣的跟别的女人在一起？你就死了这条心乖乖留在这里受苦吧！云彩为了你把命都丢了，你就给我在这里呆一辈子！你要是敢反悔，你一定会受到密洛陀的惩罚的！”
已经失去理智的男人疯狂怒骂着，一字一句都是让吴邪绝望的话语。可他又明白，现在这个情况云阿贵已经疯了，自己就算跟他辩驳也没有任何意义。
随即他听到张起灵淡淡地说：“你随意吧，我答应的事也从来没想过反悔。”
听到这句话，云阿贵一下子滑坐在地上，抓着自己的头发，几乎要哭出声来。这一刻吴邪看着他的样子，似乎原先那个气势很嚣张的校长已经不见了，只剩下一个为逝去的女儿痛苦欲绝的父亲。他听着他嘴里絮絮叨叨地说着些什么，可是听不懂内容，但他也能猜想到，大概不过就是一些咒骂吧，骂校长，骂张起灵，说不定还会骂他自己。
吴邪一时间整个人也像虚脱了一样，他转头看着张起灵红肿的脸颊，心疼得要命，可当着这么多人也不知道该怎么办。张起灵看到他那快要哭出来的表情，就叹口气，在他胳膊上捏了捏：“我没事。”
吴邪就想，怎么可能没事呢，那么狠的一巴掌，还有那么让人绝望的话，谁听了会觉得没事呢。
他一下子想起暑假的时候小花从国外回来，他们五个一起在北京聚了聚。毕业之后就各奔前程，这还是第一次再重逢。胖子在潘家园混得风生水起，随便找个人一打听就没有不知道胖爷的；王盟家里给他在杭州找好了工作，也比较顺利，但过年的时候正好去了国外度假就没跟吴邪约上，这次相见自然分外激动。
那也是张起灵第一次把他为什么要留在广西的原因告诉了这帮兄弟们，大家听了都惊呆了，难以想象这个年代了怎么还会有这样的事。胖子最崩溃，他一直很喜欢云彩，虽然知道云彩心有所属的是张起灵之后也没再有什么期待，但在心里对云彩的感情是真的。所以他没想到原来云彩对张起灵的执念竟然已经到了这般地步，许久都没说话。
小花听了气愤不已，问吴邪要不要他来解决这件事，吴邪就笑着说：“法治社会，花爷您可千万别冲动呀！”
“法治社会治不了的就得靠别的路子治，要不然怎么办？”小花转向张起灵，“你一堂堂名牌大学毕业的，你还真会为了你那什么神就一辈子呆在那里？”
那时候张起灵说的是：“我为的是承诺，自己答应的事难道要赖皮吗？”
小花就叹口气：“你怎么……你怎么就一根筋呢？”
吴邪就笑，但他知道，张起灵不是