《官家 作者:不信天上掉馅饼(完结)》

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官家 作者:不信天上掉馅饼(完结)- 第163部分


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他着实没想班小伟鸿会说出这么一段话来,听去,完全就是在反驳他以前做出的那个规划J案。但邓仲和三十几岁能做到县长,自然也没有那么肤浅。料必刘囘伟鸿也不是专门针对他来的。倒是想要听听,依靠私人力量发展经济,到底有何种大弊端。

“首先,我们林庆县最大的优势是什么呢?就是煤炭资源和其他矿产资源。矿产资源是不可再生的。我们如果仅仅只走出囘售资源,短期内是能快速见效但长此以往,弊端也是显而易贝的。政囘府将矿产资源的开采权交给商人,我们能收到的,只是很少一部分的税收。而资源本身的阶值,完全流失到了商人的手中,政囘府不能从中获取任何好处。当然,这些资源开发起来之后,会养活一部分人员,比如矿囘工、运输车队和其他服囘务业的发展,这是好处。老百囘姓手里有了活钱,本地的经济就能加速发展。但这些好处,我认为是不够的。而且这种模式,很有可能引发官囘商勾结,贪囘污受囘贿等等腐囘败现象,商人重利,总是会千方百计地偷税漏税。有了官囘员暗中相助,要偷税漏税难度不大。归根结底,大规模的引进私人资金开发矿产资源,只能是肥了私人,亏了公家。如果说得再具体一点,是肥了那些有钱有势的私人,富者益富,贫者但贫。贫富差距进一步扩大,社囘会隐患加深。这是第一点。”

刘囘伟鸿缓缓说道,脸色郑囘重。

华仲和的脸色也是益发地严肃起来,眼神里有震囘惊之色。

不是说刘囘伟鸿的道理有多么深奥,而是他的年龄,让人想不到他会看得这么透彻这么深远。

“第二点,政囘府财政,并不能从中获得太多的收入。财政不富裕,只富裕私人,肯定也是不合适的。民间富有和政囘府富有,是两个完全不同的概念。民间资金,我们没办法掌控,最多只能是引导。政囘府财政,才是我们可以掌控的。邓县长,地方经济要发展,政囘府必须主导几个大项目,作为基础支柱。税收而外,我们还必须有其他的财源。不然,光是越来越多的工作人员,就会把财政吃垮,更不要说集中资金投资了。”

邓仲和微微颌首,沉思道:“嗯,有道理……刘囘记,请继续!”

刘囘伟鸿淡然一笑,说道:“第三囘点,就是目前的财政体囘系,还能维持多久。”

邓仲和吃了一惊,狐疑地说道:“刘囘记,你这是什么意思?”

如果说刘囘伟鸿前面谈的两点”还只是纯粹的经济建设方略,后面这一句话,就让那仲和吃惊了。刘囘伟鸿,他竟然怀疑制囘度将来会有变化。

“现在我们实行的财政体囘系,是地方大,中囘央地方收了税之后,按照一定比例解中囘央。地方有钱用,比较富裕,中囘央手头就拮据了,必须依靠发行国库券、提高地方解比例这种手段来解决中囘央的财政赤字。我想”这种体囘系是维持不了多久的。中囘央要改变全国的面貌,就必须要重点投资,也就是必须要手里有钱。我估计,也许几年之后,中囘央就要改变财税制囘度了……嗯,这几乎是必然的!”

刘囘伟鸿肯定地说道。

事实,根据刘囘伟鸿的记忆,分税制也确实将在几年之后实行。明年,明珠那位强囘势人物即将入主国囘务囘院,分税制势在必行。 ( )

等分税制一确立,好的税源税种,俱皆收归中囘央,省里地区也会将好的税源税种控囘制在自己手里,到了县这一级,基本就所剩无几了。 ( )至于乡镇,如果没有足够多的乡镇企业支撑,就只能打农囘民的责意了,而且还不够,只能借债度日。

在后世,全国绝大部分乡镇财政垮囘台,债台高筑,乃是极其普遍的现象。

分税制解囘开了一个死结,却又留下了另一个死结。

“对税体囘系改草?怎么改?”

邓仲和震囘惊地问道。

刘囘伟鸿说道:“具体怎么改,我不知道。但中囘央和省里地区,肯定不会容忍目前这种态势,会将好的税源税种收去。一级管一级嘛,无论谁当囘政,肯定都要先考虑本级财政。到那个时候,矿产资源这一块的税,估计有相当一部分要被面收走,落到县乡一级的,察寥无几。所以,从现在开始就要未雨绸缪。我们不仅仅要收税,还要经营。矿产资源是我们最大的支柱,必须在这面想办法。政囘府成为了开发的主体,今后产生的利润,我们也占大头。这是长久之计。有了源源不断的财政收入,政囘府才能加快基础建设的步伐,集中投资大项目,继续打造更多的财政支柱,地方的经济才能真正发展起来。”

“呼……”

邓仲和长长舒了口气,望向刘囘伟鸿的眼神,又起了变化。尽管邓仲和隐藏得很好,但刘囘伟鸿还是从他眼里读到了震囘惊,甚至是钦佩之意。

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组神受

“那依照你的想法,这个国有化的目标要怎样才能实现邓仲和问到这句话,那就是在心中完全认同刘囘伟鸿的意见了,思维已经在不知不觉间切入到了具体的操作流程。

“刘囘记,不是我不支持,我先给你打个预防针。这事,别指望县里拿钱。县财政的情况,你也是清楚的,赤字不小,到处都要用钱,我也没办法!”

不制小伟鸿回答,邸仲和又赶紧加了一句“声明在先”。邓仲和做了几年县长,最烦的就是一个“钱”字,尤其是春节前后,邓县长为了“躲债……”年年要玩失踪。

刘囘伟鸿笑了一下。他虽然不是县长副县长,以前也不是在县政囘府办公室这边工作,但对于林县的财政状况,确实也知道一些,邓仲和倒没说假话。不过刘囘伟鸿也不是那么好糊弄的。

“嘿嘿,邸县长,这个可不对?县财政是紧张一点,但大力发展矿业开发,是省里给我们浩阳地区定下来的任务,我怎么听说,省里有专项资金啊?”

谈了这么一阵子话,两人之间那种无形的隔阂似乎略略消散了一点,谈话的气氛也不是那么正式了。刘囘伟鸿带着点调侃的味道说道。

邓仲和也早就料到刘囘伟鸿会由此一问。事实,专项资金这个事情,还在省里酝酿的时候,就已经有不少区乡的头头们往邓仲和跟拼凑了,变着法子想要从邓县长紧囘握的双拳之中掏出几个大子来。

改囘革开放了,不再以谈论金钱为耻,能弄到钱的,就是好本事!

刘囘伟鸿尽管年轻,正经是夹山区的一把手了,肯定也不会放过这块肥肉。

“嘿嘿,专项资金是有点,眼下可还没到账。再说了,你也知道,僧多粥少啊……”

邓仲和打着哈哈,不住摇头。

刘囘伟鸿笑道:“邓县长,再僧多粥少,咱们夹山区也得有点?不能一个子儿都不给啊。”

邓仲和笑着说道:“这个肯定不会,到时候,估计这事我一个人说了也不能算。等这笔资金下来”该怎么分配,得要开个县长办公会讨论一下,最后才能决定。总体来说,要与县里的发展规划一致。重点开发地区,优先保囘障。”

这个话可不仅仅是套话,已经明白无误地将邓仲和的心态表示出来了。

优先保囘障重点地区!

用大脚趾也能想得到,夹山区绝对不会是优先保囘障的重点地区。资金肯定要向离县城近的,底子好的区乡倾斜。这也是正常的做法,比较容易立竿见影。夹山区那就是个无底洞,就那个条件,多少钱砸进去都不起个水花的。

倘若刘囘伟鸿是邓仲和的亲信,或许还能有点照顾”可惜又不是。

刘二哥的性子”其实是不怎么在意钱的。刘囘伟鸿对钱的基本宗旨只有一条,那就是够花。多了没用。难道还真能有钱了,稀饭买两碗,喝一碗倒一碗?

但这个不是他自己的事,是为了夹山区的发展”头的钱,不要白不要,那是一定要争取的。既然从政了,还做了一把手,很多行囘事的方法就得改。

刘囘伟鸿想了想,说道:“这样,邓县长,我也不提过分的要求。县里统囘一部署是对的,要说特殊,那谁都有特殊的情况,不能让你为难……”

“是啊是啊,要是下面的同志都跟你刘囘记一样通情达理,我这个县长也好当了,呵呵……”

邓律和赶紧订了一句。

“邓县长,我有两个小小的要求。”

邸律和似笑非笑地望着刘囘伟鸿,说道:“刘囘记啊,你可别拿笼子来装我……你先,只要我能做到,我肯定答应。要是做不到,那就不好说了。”

刘囘伟鸿笑道:“邓县长,没那么严重。第一个呢,就是我想要点政策的支持。具体来说,就是请县长批准我们这个发展规划方案。这个要求不算过分?”

邸仲和倒是比较爽囘快,点了点头,说道:“这个可以,我可以批准!”

“那就先谢谢邓县长了。至于第二个要求嘛,那就更简单了。假如……我是说假如啊,假如我们夹山区能够在面搞到点资金,戴帽子下来的,县里可不能给我截留了,得全部归我们夹山区。”

刘囘伟鸿望着邓仲和,很认真地说道。

邓仲和双眉一扬,反问道:“刘囘记能到面搞到资金?”

早就知道刘囘伟鸿有来头,眼下这句话,就更加肯定了邓仲和的猜测。

刘囘伟鸿深知,官囘场其实比的就是靠囘山,他不会到处去宣扬自己是老刘家的嫡孙,但却不介意给别人一些遐想的空间。往往别人对你的身份越感到神秘莫测,对你就越是忌惮,轻易不敢来跟你为难。

“呵呵,这个我也不敢肯定。我以前的一些同学现在都毕业了,有些在国囘家部委班,有些在省里的单位班,虽然都刚刚毕业没多久”辈,但总也能想到点办法。这个资金嘛,也不在乎多少,能槁到一点算一点。总之一定要试试。”

邓仲和便点点头,说道:“是这个理。级的支持,我们还是要尽力争取的。行,只要你搞到的资金是

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