（四）间接参与 所谓间接参与就是一般来说，家属不过问首长任何事，对参与首长的政务没有任何主观 愿望，但在客观上却以一种潜移默化的方式向首长溶进了自己的意志。某部队B 首长的家属 原是农村家庭妇女，不识几个字，随军后在机关幼儿园当保姆，管教孩子是老一套，只要让 孩子们吃好、睡好、玩好就行。一个指导员的家属是幼儿园教师，幼师专科毕业，管教孩子 是新的一套：“站要站直，老师讲话时不许乱动。”B 首长家属认为这是体罚孩子，看不惯， 马上对孩子说：“过来，到奶奶这来，随便玩。”两人有分歧。这个家属在家里并无地位，老 头子的事从不敢言，也不知道该说什么。但在她与家人或与他人随便唠叨幼儿园的事情中， 首长对指导员家属就渐渐地有了不好的印象。进而对这位指导员也另有看法。一次研究这个 指导员当股长时，B 长摇了摇头。 （五）决断性参与 所谓决断性参与就是家属的意见具有决定性的作用，比如对某些问题的看法和处置，对 还是错，行还是不行，这样办还是那样办，首长家属能发表结论性的看法，有关人员可以按 她的意见去办。 （六）建议性参与 所谓建议性参与就是家属的意见或看法，仅供首长决策时参考，是为了开阔首长的思路， 避免可能出现的误差，完善首长的决策的一种参与。这种参与不带强制性，也较少感情色彩， 具有建设性意义。 （七）抽象参与 所谓抽象参与就是家属一般不对具体问题发表意见，而是对总的趋势施加影响，不过分 强调眼前利益，多从长远打算。例如，首长工作太忙，身体出现不适，家属便说：“干工作 不要太拼命，晚上不能超过十一点，要不然身体垮了你就什么也干不成了。” 再如，首长已有五、六年没动一动职务了，看来前途不太光明，家属便说：“××到地 123
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方没三个月，‘皇冠’坐上了，你总在部队混个啥劲。” 再如，首长管事多，操心费力还得罪人，家属又说：“就你能！不能让别人多干点？” 这些，都属于抽象参与。因为这种参与必然影响到首长的各个方面。 （八）具体参与 所谓具体参与就是家属的意见都是针对实际问题，提出具体的要求、办法等等，主要考 虑现实需要，能立竿见影收到效果。比如人事安排呀、工作调动呀、福利待遇呀等等。 五、对首长家属参政的基本对策 通过上述对家属参政的含义、原因和表现方式的分析，秘书应采取的对策也已包含其中 了。 总的原则可概括为三点： 第一，首长家属参政是一种客观存在，不必大惊小怪。作为秘书，要有充分的思想准备， 坦然对待。 第二，首长家属参政利弊相间，不要全盘否定。作为秘书，要趋利避害，全面看待。首 长考虑不周的问题，家属的某些参与也有一定的弥补作用。 第三，对首长家属参政，要尽量避免，不可附炎趋势。作为秘书要时时处处，一言一行 从部队的建设出发，为维护首长的威信着想。不要为家属参政创造条件，更不能有意促使首 长家属参政。 根据这样的原则，秘书在对待首长家属参政问题上，应做到“三不”： 第一，不主动与首长家属谈论公务。在与首长家属接触中，不涉及与家属无关的部队建 设事务。首长家属提起时，多倾听，少插话。首长家属问起时，不能借故回避的，只原则回 答，不具体分析讨论。 第二，不直接向首长家属请示或汇报工作。首长在时，不能绕过首长去批家属处理问题。 首长不在时，也不能认为首长的家属有本事有能力，就随便请示或汇报工作。 第三，不直接按首长家属的意见办理公务。家属找秘书办理本应属首长职权范围的有关 事宜时，秘书应主动向首长本人汇报，听取首长的处理意见。办理的结果也应先向首长汇报， 再向家属反映，或通过首长转达给家属。家属向秘书传达首长的指示时，秘书应该设法再次 与首长见面，以确认无误才去办理。 124
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与首长家庭相处的艺术 由于秘书的特殊身份和特定的职责，除了与首长关系极为密切外，与首长家庭的关系也 是十分密切的。秘书如何与首长的家庭相处，是一个不容忽视的现实问题。除开正确对待首 长家属参政的问题，还有一些其他方面的问题，值得秘书引起注意。 一、怎样对待首长交办的私事 秘书是为首长服务的。为首长办公事是正常的，替首长办私事也是正常的。恰是在替首 长办私事上，常使秘书感到为难。一是那些既费时又缠人的事；二是那些首长不便出面的事； 三那些是违反有关政策规定的事。遇有这样的情况，秘书既不能轻率地拒绝，又不能轻易地 办好，这时，就更显出秘书在替首长办私事上的艺术和水平了。 （一）首长交办私事的方式 不同的首长，对不同的私事，在向秘书交待时，采用的方式是不同的。了解这一点，对 于秘书如何去办理是十分必要的。根据实践经验，大体有如下些方式。 第一，有的是明示，有的是暗示。所谓明示就是首长直接向秘书交待办理某件事，要达 到什么目的，有些什么要求等等，秘书一听就清楚。所谓暗示就是首长不好明说，秘书只能 会意。让秘书从话中悟出要办的私事。“哎，最近小孩毕业了，大学没考上，联系了几个单 位也没落实，到底该让他干什么去呀？”这可能是暗示秘书帮助跑一跑孩子的工作问题。 “这两年家属上班，体力支持不住，钱是不少拿，可病也不少犯，真叫人挠头。”这可能是 暗示秘书帮助跑一跑家属调动的事。“我叔叔的小孩非叫我想办法解决户口问题，再找个工 作，真不知怎么办。”这可能是暗示秘书帮助跑跑亲属的户口工作问题。 第二，有的是首长亲自交待，有的是委托家人交待。有些事首长自己能向秘书交待，有 些事首长不好向秘书交待，就让家人与秘书讲。例如，孩子结婚，要出去玩一下，150 公里， 派汽车。用公车去游玩，首长不好出口，就由家属或子女找秘书讲：“×秘书，这事首长不 知道，知道了他也不会办，麻烦你悄悄派个车。可别让老头子知道。知道了会骂我们的。” 其实首长知道，但装不知道。不出事顺水推舟，出了事就说不知道，也好推卸责任。 第三，有的是首长十分清楚，有的是首长确不知道。首长家中的私事，在遇有不便首长 知道的情况下，家中其他人员便避开首长委托秘书去办。某部队C 首长的妻子，老家有许 多亲属，常找上门来想借首长的影响找个工作，做点生意等等，首长非常烦。这一次首长家 属的外甥又想到部队的煤矿去打工，家属知道首长不会答应，便偷偷地找秘书说：“你给办 一办，我保证不让老头子知道。” 第四，有的是非原则小事，有的是原则性大事。对于非原则小事，秘书常办，结果如何 关系不大。而原则性大事则要谨慎。例如挪用大量公款，动用部队搞经营，办理假兵等等。 第五，有的是首长在家，有的是首长躲开。有些私事很麻烦，首长有意躲一躲，把原则 向秘书一交待，办成了更好，办不成也无所谓；不出事就算了，出了事首长无责任。有个首 长，亲戚找他办事的特别多，永远也办不完。特别是征兵的时候，沾点边的人都来了。于是 一到这个季节，首长就外出到很远的地方巡视去了。亲戚来了，秘书根据他们与首长的关系 程度，酌情处理。事办完了，首长回来了，秘书去汇报，首长说：“好了好了，这些事不用 汇报了。”没出什么问题，首长会夸秘书本事大；有了问题，首长会说：“我下部队了，不在 家，什么情况也不了解。你们怎么能这么办呢？” （二）秘书对待首长私事的态度 125
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秘书在办理首长私事问题上，应采取这样一些基本的态度： 第一，积极热情。这是总原则。一般情况下，秘书对首长交办的私事，都要尽力办好， 想办法克服困难，让首长满意。经过努力，未达到目的，首长也会体谅。这样做也有助于首 长更集中精力搞好工作。 第二，注意原则。既然是私事，就难免有不符合有关规定的情况。就是符合规定的事， 在办理中也可能又出问题。因此，秘书在积极热情的同时，还要加以审视，对确实违背原则 的问题，要采取恰当的方式回绝，或变通处理。 第三，照顾影响。秘书在为首长办理私事时，应注意首长与首长之间的关系，首长与机 关人员的关系，首长与群众的关系。不仅要防止对他们有所损害，而且也不能使他们产生反 感。例如，很多随军家属工作长期不能得到安置，而秘书却三番五次为首长家属、子女调动 工作，哪好在哪干。其结果必然在群众中造成不好影响，也损害了首长的形象。 第四，注意保密。秘书为首长家庭办私事，不论首长本人知道与否，都不要声张，不要 到处乱传。该办的事都办了，首长或家里人知道就够了。随便说给别人听，到处显示自己的 功劳，即便没有违背原则的事，首长也不会高兴，群众也有看法，不仅对首长，也包括秘书 本人在内。别人会说：“算什么东西，工作干得不怎么样，拍马屁本事倒不小。”或者说：“秘 书是为