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第四章软件鉴定 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 169
第五章操作证管理 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 170
第五章企业管理负责人员责任制度文本。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 171
VI
企业管理制度文本
现代企业的一个重要标志就是企业内部管理规范化、制度化。作为一名成功的企业家（或
企业管理者），并不是事无巨细地亲自组织和指挥企业的一切工作，而主要的是保证企业经营管
理步入正常轨道，经规范化、制度化的东西加以引导和约束。由此，企业管理制度的健全与否，
对于一个企业的成败具有至关重要的影响。
企业管理制度大体上可以分为规章制度和责任。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程序、
方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益
的界限及其关系。下面就管理细则、生产经营管理制度、行政管理制度、部门经济责任制度、管
理者经济责任制度及其文本格式分别说明。
第一章内部管理细则文本
内部管理细则是企业经营管理的总纲，它是根据章程的规定对企业管理提出的具体化、规范
化要求。内部管理细则不同于企业章程。内部管理细则着重于调整企业内部关系，对外不具有法
律效力，它只能靠行政管理权力保证实施。企业章程不仅调整企业内部关系，而且还要调整企业
的外部关系，对内对外都具有法律效力，国家权力要保证它的实施。内部管理细则是企业规章制
度的一种形式，但它同其他单一的规章制度也有一定的区别。单一的规章制度只能调整局部关系
和行为，内部管理细则调整的是企业全局的关系和行为。
内部管理细则文本参考格式如下。
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内部管理细则参考格式
公司内部细则
第一章管理大纲
第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家
有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
第三条公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财
产。
第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。
第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，
不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件
和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。
第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。
第十条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。
第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理
化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
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第十二条公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充
分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条公司为员工提供收入、住房和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方
面的待遇。
第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十五条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反
对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十六条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
第二章员工守则
第十八条遵纪守法，忠于职守，克己奉公。
第十九条维护公司声誉，保护公司利益。
第二十条服从领导，关心下属，团结互助。
第二十一条爱护公物，节约开支，杜绝浪费。
第二十二条努力学习，提高水平，精通业务。
第二十三条积极进取，勇于开拓，创新贡献。
第三章财务管理
第一节总则
第二十四条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，
制定本制度。
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第二十五条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，
以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
第二十六条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经
营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
第二十七条公司及全资下属公司、企业（含
51％股权的全资、内联企业）的财务工作，
都必须执行本制度。其他中外合资合作及内联企业参照本制度执行。
第二节财务机构与会计人员
第二十八条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配
备专职财务人员。
第二十九条公司部会计师。
公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。
下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长
计划财务部及各财务部，根据业务工作需要配备必要的会计人员。
第三十条总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对全系统的财务会计工作
负责。
总会计师主要职责如下：
1。执行公司章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和
会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考
核生产经营成果，对总经理负责并报告工作；
2。审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见；
3。负责全系统的资金融通调拔决策工作，经总经理或董事会签署后执行。
4。审核下属公司、企业投资和效益的计算方案；
4
5。编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案；
6。监督全系统的财务管理和活动；
7。监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律，制
止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项；
8。对各级财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，总经理批准后执行；
9。负责搞好全系统财务人员的培训工，断提高财会人员的素质和业务水平；
10。签署下属公司、企业的
100万元以下贷款担保书。
第三十一条计划财务部是公司的财务主管部门，除做好本部门各项业务工作外，负责从业
务上对下属各级财务部门和会计人员进行领导、指导、检查、监督。
第三十二条计划财务部部长领导计划财务部的工作，在总经理和总会计师领导下主持公司
的财务工作。
计划财务部部长的主要职责是：
1。主持计划财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
2。执行总经理和总会计师有关财务工作的决定，控制和降低公司的经营成本，审核监督资金
的动用及经营效益，按月、季、年度向总会计师、总经理、董事会提交财务分析报告；
3。筹划经营资金，负责公司资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作；
4。定期或不定期地组织会计人员对下属公司、企业进行财务检查，监督下属公司、企业执行
财经纪律和规章制度；
5。协助总会计师编制各种会计报表，主持公司的财产清查工作；
6。参与公司发新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究。
第三十三条计划财务部副部长协助部长工作，负责公管的财务管理工作。
第三十四条下属公司、企业的财务部设部长，在经理领导下主持本单位的财务工作。财务
部部长的主要职责是：
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1。主持财务部的工作，领导财会人员完成各项会计业务的工作；
2。制订财务计划，搞好会计核算，及时、准确、完整地核算生产经营成果，考核计划执行情
况，定期提供数据、资料和财务分析报告；
3。参与投资、重大经济合同的可行性研究；
4。负责编制会计报表，主持清查财产；
5。执行财经法令、制度、决定，坚持原则，增收节支，提高经济效益；
6。监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、
浪费及不合理开支。
第三十五条财务部副部长协助部长工作，负责分管的财务工作。
第三十六条各级财务部门都必须建立稽查制度。
出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第三十七条财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其，互相配合，如实反映和严格监督
各项经济活动。
记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，