《经济史的趣味》

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经济史的趣味- 第46部分


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由,而复讴歌干涉,故于学理上而生产出所谓社会主义者,于事实上而产出所谓托辣斯者。社会主义者,自由竞争反动之结果;托辣斯者,自由竞争反动之过渡也。」这是很让人费解的论点。
资本主义因主张自由竞争,而造成社会阶级分化、贫富悬殊、社会不公等弊病,所以会产生和它对立的社会主义,目标是要消除因资本主义制度而起的弊病。而托拉斯制度,尤其是在美国产生者,从历史过程的角度来看,正好是资本主义自由市场经济体制发展的极致:大企业间为了追求更高的市场占有率、更高的利润率,因而有水平与垂直的整合,这是自由竞争的极端化结果,而不是梁所说的:「自由竞争反动之过渡也」。若托拉斯只是过渡,那么过渡之后的阶段是什么呢?梁说:「曷云托辣斯为反动之过渡也?托辣斯者,实“自由合意的干涉”也。」这又是一项难以理解的说法。
另一项更难理解的,是梁所认知的托拉斯产生之原因。梁分8项说明「非有大资本者,不能优胜于竞争」,「所谓大食小、大复食大者,于是而第二等之工业亦将全败。于斯时也,生计界之恐慌不可思议,而社会必受其病,故非有所以联合之而调和之,则流弊遂不知所届。此托辣斯之所由起也。」照此段文义看来,托拉斯是因工商产业之间有弱肉强食、以大吃小的现象,为了防制此项流弊,所以才会产生托拉斯。这样的见解和一般的理解正好相反:托拉斯是厂商借着水平与垂直的结合,来追求更高的市场占有率和更高利润;同样地,为了防制托拉斯的弊端,美国政府才会执行反托拉斯法。
再举《经济大辞典》的例子,来说明托拉斯之害以及梁对此事的误解。「1882年,洛克菲勒家族的俄亥俄孚石油公司,吞并14家大石油公司成立的美孚石油托拉斯组织,是世界上第一个托拉斯组织,资本额虽仅1。1亿美元,却控制着美国精炼油总产量的85%和出口量的90%。1900年以后,食糖、制钢、石油、制铝、铁路、电气设备、榨油、火柴、烟草等行业均普遍成立了托拉斯组织,共有185个。它们掌握了30余亿美元资金,占全国制造投资的三分之一。
第一次世界大战后,德国、英国和其它西欧国家也相继出现许多托拉斯组织。由于托拉斯任意操纵价格、排斥竞争,造成大量中小企业破产并不断发生侵吞土地、营私舞弊、行贿等不法行径,引起各阶层人士的普遍反对。因此,美国国会后通过了一系列反托拉斯法律,如谢尔曼法、克莱顿法和联邦贸易委员会法等以施加限制。在此压力之下,标准石油托拉斯于1911年由美国最高法院裁决予以解散。」
梁对托拉斯的基本误解,在一段自问自答中再度显现。「问者曰:子言托辣斯所以救自由竞争之极敝。今若此,是以更大之资本,与彼次大之资本相竞争耳,而何救之可云?曰:是其性质不同。…故托辣斯者,和平之战争,而合意之干涉也。」此段文义难解,但问题的根本,还是在于梁弄错了托拉斯的基本定义与目的:托拉斯本身是自由竞争的极致,所以才需要有反托拉斯法来制衡;托拉斯这种组织,不是用来「救自由竞争之极敝」的,托拉斯不是救命者,而是要被限制的对象。

2利弊
梁用3节的篇幅,说明托拉斯独盛于美国之原因、托拉斯之利与弊。他根据日本农商务省4年前之报告(1899),译录5大因素,说明何以托拉斯在美国独盛。这些因素已是众所皆知,不必细引,但其中第五条说:「美国之铁路如蛛网然,贯通全国而往往有秘密减价之事,是亦导起托辣斯之一原因也。」若已蛛网,则经营者必多,也必相互竞价,不必秘密减价。
梁列举托拉斯的12利,并以表列方式呈现,甚简明,但亦有可辩者。他分3项来说明:(1)本公司之利(内分消极的与积极的)、(2)消费者之利、(3)全国民之利。若托拉斯对消费者有利(他分列3项:物价低廉、供给确实、运费节省),对全国民有利(亦分3项:节制生产维持物价、交换智识奖励发明、蓄养内力与他国外竞),则美国何以需要反托拉斯法?
他另用10条说明托拉斯之弊,全文过长不便细引,重要的讯息是:梁对这些弊端与批评,采取辩护性的态度,举一例为证。「第三,以其为本业之独占也,无竞争之刺激,故生产技术之改良进步日益怠。以此与自由竞争之国民相遇,不久必至退步劣败,诚如是也。则前此种种之利益,皆不足以相偿矣。」这是常见的合理论点,梁在同段内的辩解是:「虽然,据过去现在之托辣斯实情以审判之,此流弊似尚未见。」若真是如此,那何以会有此批评且为经济学界所共识?
梁既知美国在18821900年间屡有反托拉斯法案,又详知各主要托拉斯公司之业务与合并状况,照理应说明为何美国司法界屡有此类反对性的作为。但纵观全文,他的倾向却是支持托拉斯制度。例如他在第7节从劳动者的角度来看,说有人批评自由竞争过度,会导致资本家利润降低,劳动者的收入因而受影响。梁以3个表格证明:不同层级的员工在托拉斯成立后,薪资不降反高,「此托辣斯有益于劳佣而无害,其证一也。」之后他举统计数字说明:「托辣斯成立以后,雇佣之人数与受庸之金率,相缘且增,而且其增加率甚大,至易见也。托辣斯有益于劳佣而无害,其证二也」;「托辣斯者,亦调和资本家与劳力者之争阋一法门也。」
梁何以有这种见解或心态?动机之一,是他希望把托拉斯的概念介绍给国人。因为中国的企业太小太弱太散,他期盼能透过这种组织,把工商业结合成几十个大企业,一方面增加产能,二方面提高国际市场的竞争性:「抑我国中天产之重要品,…茍以托辣斯之法行之,安见不可以使欧美产业界瞠然变色也。」

理解这项基本动机后,我们只能惋惜地说:梁误解美国托拉斯的基本性质,误估它对国计民生的利弊。美国的托拉斯是大企业之间的再度结合,不论是水平的或垂直的,目的是在进一步控制市场和提高利润。梁所希望的,是中国的中小企业结合起来,达到一个稍有规模的企业体,不论是水平的或垂直的,目的是要能在国际市场上稍有竞争对抗的能力,以「使欧美产业界瞠然变色」。在这项动机下,他表列托拉斯的诸项优点,替托拉斯的诸项弊端作勉强的辩护:「似尚未见」、「亦不必深虑也」、「若是不足以相诟病也」。

3评价
梁的动机,犹若一位体弱的中国男子,初见美国重量级举重选手体魄强壮,艳羡之余,亦思采相同之环境与训练方式以求强健对抗。医者示曰:此类选手刻意训练,日后恐得某病,身体某处恐老后反受其苦,故法律禁止过度伤劳也。但此人只思强壮,对曰:此弊不必深虑、不足以诟病也。这种顾前不顾后的冲动,梁并非特例,严复亦犯此病。
亚当˙史密斯的《国富论》,是英国执世界经济牛耳时期的作品,史密斯主张自由放任、自由竞争,对弱小诸国(如18世纪之德国)而言,犹如超级柔道或拳击选手,主张比赛不必分等级,只要放任自由竞争即可。严复在清末译此书时,向国人介绍这几项英国经济强盛时的政策,希望中国亦能仿效直追。他的目的和梁一样:希望因而「可以使欧美产界瞠然变色」。自由放任和托拉斯一样,都是英美经济发展长期累积出来的「自然」产物,都是强盛时期的特殊产物,梁与严两人极思中国经济能仿行,但徒见其利而不见其病。
现代的经济学知识,对托拉斯已有较正确、较完整的理解,我们不必对梁这篇基本认知错误的文章过度批评。对美国托拉斯与反托拉斯运动有兴趣的读者,可以参见下列的相关文献。5
原刊于《历史月刊》1999年12月号

4两次失败的井田制实验






秦汉以后的信史中,就没有井田制的记载,但在汉代与清代各有过一次「井田」实验,都以失败收场。本文第1节说明汉代王莽新朝试行王田制的背景,它的主要理念为何?具体的做法为何?碰到哪些障碍?为何终归失败?第2节以类似的角度,说明清代雍正朝所实施的旗人井田区,它的构想与做法为何?有哪些无法克服的困难?从这两次的失败实验,让我们更警觉到一点:理想中的井田制,其实不易施行,幻想是优美的,现实是严酷的。

1 王莽的王田制
1背景
王莽的新朝(公元9年至23年),是西汉与东汉之间的短命王朝(15年)。为何在两汉之间会出现这个过渡王朝?西汉初年地多人稀,耕地的压力不大。在初期的休养生息之后,经济发展国力强盛,到了武帝时「竭民财力,奢泰亡度,天下虚耗,百姓流离。」(《汉书》卷75〈夏侯胜传〉)。武帝对外征伐拓土,对内兴功役民,导致民间贫困化。尤其是商人阶级的兴起(如桑弘羊、孔仅、咸阳),势力膨胀,土地兼并状况日益严重。
《汉书》卷24〈食货志〉说:「豪富吏民,訾数巨万,而贫弱益困。」「强富豪,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡。」农民「或耕豪民之田,见税什五。」或是「逃亡山林,转为盗贼。」「有卖田宅,鬻子孙,以偿债者矣。」武帝之后,朝廷还举办一次著名的朝野代表会议,记录在桓宽的《盐铁论》内,充分反映武帝之后,社会与财经问题的严重程度。单就土地的兼并而言,在王莽代汉的前夕,已造成社会的重大危机,是导致西汉灭亡的重要因素。

新朝王莽
2王莽篡汉
王莽精熟《仪礼》、《周礼》、《左传》等古文经学,也能兼纳今古文两派之说。在生活方面,他被服儒生,俭朴节约,礼敬师友,尊崇贤良。在这种形象下,他得到不少儒臣的褒美,期望他能实现带有儒家礼治天下的社会模式,解除西汉晚期以来的乱象。汉儒对具有外戚身分的王莽积极拥护,把他当作

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